【香港商報網訊】十八大以來，中國迎來了波瀾壯闊的新發展。新常態下，百舸爭流，千帆競發，「美麗中國」畫卷徐徐展開。
位於長江中游的湖南，無疑是「美麗中國」畫卷中最璀璨的一角。從「一化三基、富民強省」，到「四化兩型」「四個湖南」「三量齊升」，再到「富饒美麗幸福新湖南」，以敢為人先而著稱的湖南人，走出了一條符合湖南實際「經濟轉型升級」的路子。過去五年，中央對湖南的也寄予厚望。習近平總書記先后對湖南提出了「一帶一部」「三個著力」等殷殷囑托。
近年來湖南花大力氣進行環境治理，建設「美麗湖南」。圖為在岳麓山上遙望湘江。
時光荏苒寒暑易，波瀾壯闊大手筆。五年的砥礪奮進，2016年，湖南實現地區生產總值31244.7億元，居全國第九位，比2012年增長41.1%、年均增長9%的目標。湖南交出了一張令人滿意的答卷。
「富饒美麗新湖南」正在奮進崛起。香港商報記者 趙啟東 何雯
實施開放崛起 拓展發展空間
「地處內陸，不沿邊、不靠海，開放型經濟發展緩慢。」是人們對湖南的一貫印象。隨著京廣高鐵、滬昆高鐵的開通，湖南的區位優勢發生了翻天覆地的改變，昔日的「不東不西」，變成了今日的「黃金地段」。開放，成為湖南的必然趨勢。
湖南公路總里程達23.8萬公里，交通運輸網絡更趨完善。
去年，湖南省第十一次黨代會正式提出實施創新引領、開放崛起戰略，把「開放」提升到重要位置。如同「車之兩輪，鳥之兩翼」，湖南要藉助「開放」的力量，突破自身瓶頸，展示融入世界的追求;在全方位開放與深度開放中，拓展湖南更大的發展空間。
平台構建，是湖南實行「開放」的第一個大動作。湖南地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，構築通江達海的平台尤為迫切。2014年7月，國務院批准設立岳陽城陵磯綜合保稅區。短短3年，城陵磯已拿下進口肉類、進口糧食、進口整車的指定口岸等「金字招牌」。目前，湖南綜合保稅區與出口加工區從湘北延伸到湘南，數量居中西部第一。湖南也從「開放腹地」一躍成為「開放前沿」。今年6月25日，長沙黃花綜合保稅區正式封關運行，作為全國為數不多、全省唯一的臨空型綜合保稅區，黃花綜保區將有效促進綜保區與長沙黃花國際機場的區港聯動，實現優勢互補，進一步撬動臨空經濟的加快崛起。這5年，湖南已經初步建成了以長沙為樞紐，以黃花機場、霞凝港、城陵磯港等口岸為支撐，以航空物流、湘歐快線、江海聯運、港澳直通車為重點的物流體系。
長沙南站到黃花機場的磁浮快線是中國首條完全擁有自主知識產權的中低速磁浮商業運營示範線。
隨著開放型經濟的深入發展，湖南的頂層設計更加完善。實施對接500強提升產業鏈、對接「新絲路」推動「走出去」、對接自貿區提升大平台、對接湘商會建設新家鄉、對接北上廣優化大環境等「五大開放行動」。2016年，湖南高加工度工業和高技術產業占規模工業增加值比重分別為38%和11.2%，進出口總額達268.8億美元，引進世界500強企業140家。
近年來，湘企在海外的頻繁大動作，也讓湖南的「開放」形象更加深入人心：中聯重科入駐白俄羅斯工業園;湖南上市公司楚天科技聯手兩家企業，斥資1.5億歐元(約11億元人民幣)，併購歐洲制藥裝備企業德國ROMACO集團;山河智能收購北美最大的支線飛機租賃和維修公司——加拿大AVMAX，加快在航空產業領域的發展步伐;中車株機、時代電氣和時代新材等中車旗下子公司，先后通過跨國併購、在海外設立生產基地等模式，推動形成株洲軌道交通千億產業集群……截至2016年底，經商務部門核准(備案)的湖南省境外企業共1348家，足跡遍布全球87個國家和地區，累計對外投資92億美元，居中部六省第一位。
強化創新引領 提高發展質量
「惟楚有材，於斯為盛」。這是一個創新的時代，這更是一片創新的熱土。
雜交水稻的誕生地就在湖南。圖為「雜交水稻之父」袁隆平院士。
「一粒種子改變世界」，「雜交水稻之父」袁隆平為世界糧食安全作出的杰出貢獻有目共睹，雜交水稻的誕生地就在湖南;美國總統曾在國情咨文中提到的「世界最快」超級計算機、「陸地飛行」的中國高速列車，研發基地都在湖南;3個月前，首飛成功的國產C919大型客機里大飛機輪子里面的剎車片，就產自湖南……
湖南的許多創新走在了全國和世界前列，備受關注。
長株潭地區是湖南創新的高地，「自主創新長株潭現象」令人驚叹。長株潭全國兩型社會建設改革試驗區，既是湖南的金字招牌，又是湖南創新的前沿陣地和集群。長沙、株洲、湘潭3市以占全省1/7的面積、1/3的人口，集聚了全省70%以上的科研機構和創業創新平台、60%以上的高新技術企業，創造了全省70%的科技成果，實現全省60%以上的高新技術產業增加值。
長沙是湖南創新的高地。圖為長沙高新區。
今年的湖南省政府工作報告對長株潭做出了更明確的定位：全面推進以長株潭國家自主創新示範區為核心的科技創新基地建設，重點打造長沙「創新谷」、株洲「動力谷」、湘潭「智造谷」。按照規劃，長沙「創新谷」重點建設研發總部、新興產業創新與設計中心、現代服務業集聚區等三大功能區;株洲「動力谷」著重打造新能源汽車、高端動力裝備制造產業密集區;湘潭「智造谷」則著力發展智能裝備制造與高端生產性服務業，形成機器人及智能裝備「研發+制造+服務」全產業鏈的核心產業集群。
為了進一步鼓勵創新發展，今年5月，湖南首屆創新獎評選，科技創新獎、產品創新獎、管理創新獎各10個，文化創新獎9個，新鮮出爐。頒獎大會上，省委常委全部出席，省委省政府共同發文表彰。這批獲獎成果是「創新湖南」的杰出範例，亦是「創新湖南」的底氣所在。
抓好生態建設 建設美麗湖南
9月7日一大早，一艘巡航船從長沙海事碼頭出發，沿湘江溯流而上。這天湖南「一湖四水」，迎來了它們的河長。湖南省委副書記、省長許達哲--總河長，省委常委、常務副省長陳向群副總河長、湘江總河長，副省長隋忠誠--資水和洞庭湖(含長江湖南段)河長，副省長楊光榮--澧水河長，省政協副主席戴道晉--沅水河長。14個市州政府市州長，還有省河長制工作委員會成員--21個省直部門主要負責同志。河長，既挂帥也要「出征」。
長沙新港碼頭將建設華中地區首個內河港口岸電綠色能源示範項目。
今年2月17日，湖南省正式推出河長制，上致省領導，下致各個市州長，他們將出任所轄地區河流的「守護神」，實現「水系完整、河流暢通、水量保障、水質良好、生物多樣、岸線優美」的目標。
湖南位於中國的中部經濟區，面臨著發展不足和發展不優的雙重矛盾、資源與環境的雙重約束、加快發展與加快轉型的雙重壓力。「環境保護推進落實不夠有力、洞庭湖區生態環境問題嚴峻、一些突出環境風險長期得不到解決……」從近期中央第六環境保護督察組反饋的環保督察情况來看，湖南環境質量形勢依然嚴峻，污染防治任務仍然艱巨。河長制的實行，是湖南抓好生態建設，建設美麗湖南的承諾的生動實踐。
歷年來，湖南省委、省政府高度重視生態文明建設和環境保護工作。省委書記杜家毫曾提出「既要金山銀山，又要綠水青山，若毀綠水青山，寧弃金山銀山」的發展理念，過去五年，湖南省把保護生態環境作為最普惠的民生福祉來抓，以中央環保督察為契機，以持續推進長株潭兩型社會試驗區建設、洞庭湖生態經濟區建設、湘江保護與治理「一號重點工程」為牽引，生態環境質量持續改善。2016年，湖南省98個江河省控斷面有98%為Ⅰ~Ⅲ類水質，同比增加1%;劣Ⅴ類水質斷面比例減少2%。14個市州城市空氣質量優良天數為293天，同比上升3.3%，其中長株潭空氣優良天數比例為79.2%，同比上升2.4%。全省PM2.5年平均濃度同比下降9.4%。
努力改善民生 決戰脫貧攻堅
4年前的深秋，湖南武陵山深處的一個苗家村莊，因為習近平總書記的到來，命運發生了翻天覆地的扭轉。2013年11月3日，習近平總書記來到花垣縣十八洞村，明確指出「扶貧攻堅就是要實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧」。「精準扶貧」的概念在十八洞村誕生了。
十八洞村是「精準扶貧」的首倡地。
彼時的2012年，湖南貧困人口尚有767萬，貧困發生率13.4%，全國15個連片特困地區，湖南就有兩個。「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮斗目標。」以工作目標對接人民期盼，著力保障和改善民生，湖南省委省政府開始了向貧困宣戰的新一輪偉大實踐。
湖南省強調，要實行「精準制導」、「定點清除」、「噴灌滴灌」式精準扶貧方式，做到精準到戶、到項目、到資金、到產業、到舉措、到效果，真正扶到老百姓的心坎上。
壓實責任，湖南毫不含糊。全省51個扶貧工作重點縣，湖南要求黨政正職不脫貧不調整、不調離。省委主要領導親自召集談心，殷殷囑托爭當新時期的「焦裕祿」，堅決把貧困的「山頭」攻下來，把貧困縣的帽子摘下來。
政策支持，湖南不遺餘力。從《湖南省農村扶貧開發條例》的法制護航，到保障扶貧攻堅的十大文件，再到行業部門支持的十七大舉措，脫貧攻堅政策體系全面構建，且不斷細化。
資金傾斜，湖南真金白銀。省級財政專項扶貧資金年年「加碼」，2015年達7.2億元，同比增長92%，2016年又增加到25.22億元;為解資金之渴，湖南讓51個扶貧開發重點縣先行先試，共整合涉農資金131億元用於脫貧攻堅。今年，湖南又新增扶貧資金8億元，計劃新增扶貧小額信貸60億元。
在「互聯網+」時代，湖南利用互聯網實現精準扶貧效果顯著。今年7月份，湖南省有8個市縣區被列入全國電子商務進農村綜合示範縣，使「互聯網+精準扶貧」的路徑與目標更加清晰與明確。在「互聯網+」大潮下，湖南旅游與互聯網的創新融合也在提速，將為促進旅游「產品多樣化、服務便捷化、管理精細化、市場國際化」奠定基礎，為加快旅游扶貧工作注入源源不斷的活力。
現在，湖南省貧困人口從2012年底的767萬減少到2016年底的331萬，貧困發生率由13.43%下降至5.91%。2016年全省城鄉居民可支配收入比2012年實際分別增長35.4%和38.9%，年均實際增長7.9%和8.6%。湖南的扶貧工作表現得可圈可點。