沈陽渾南區委書記王一兵

　　【香港商報網訊】記者從沈陽市政府新聞辦9月7日舉行的新聞發布會上獲悉，“訂制化+”服務首先在沈陽渾南區全面推開，並取得了一定成效。

　　沈陽渾南區委書記王一兵回答本報記者提問時這樣解讀開展“訂制化+”服務這項活動的初衷以及其蘊含的深意：“訂制化+”服務是在沈陽致力打造國際化營商環境、共同締造幸福沈陽的背景下，按照“項目為王理念”和“馬上辦”“釘釘子”精神，結合渾南區情實際，著眼進一步轉變政府職能，所推出的一項工作舉措。所謂“訂制”就是依據企業和項目的不同需求來確定服務內容，“量身訂制”服務內容。所謂“+”就是在企業、項目需求之外，黨委和政府部門通過“主動上門”、“量體裁衣”使企業和項目單位減少成本、縮短時間、避免幹擾、減少一些事務上的麻煩。

　　渾南區在“訂制化+”服務上設計了“五幫”，也就是幫辦理、幫協調、幫跑腿、幫就業、幫防范。王一兵說，設計“訂制化+五幫”的初衷，一是要緊貼實際，抓好對標，深入查找政務、市場、開放、要素、設施、社會、法治等環境短板，建立科學的營商環境實施和評價體系。二是要緊扣企業和群眾的“需求導向”，抓實“簡”“減”兩篇文章，解決好在推動經濟發展和加強社會治理過程中存在的“越位”、“錯位”、“缺位”和“不到位”現象，逐一打通服務企業和群眾的痛點和堵點。三是要激發活力、凝聚合力，發動企業和群眾共謀、共建、共管、共評、共享，營造“人人都有責任、人人都是環境”的濃厚氛圍，築牢渾南振興發展的紐帶基石。

　　沈陽打造國際化營商環境第四次新聞發布會

　　談到開展“訂制化+”服務更深一層的意義時，王一兵說，就是要貫徹落實好中央確定的新一輪東北振興戰略，特別是貫徹落實好習近平總書記針對東北振興和遼寧工作指出的“四個著力”和“三個推進”總要求。也正如沈陽市委書記易煉紅作出的“渾南成長性和爆發力不可估量”的基本判斷，渾南區要勇擔責任、激發動力，不僅需要“轉型創新”的招法，更需要“擼起袖子加油幹”的拼搏幹勁。渾南區開展“訂制化+”服務，就是要進一步弘揚“馬上辦”和“釘釘子”精神，促進政治清明、政府清正、幹部清廉、同事關系清新、政商關系清親為主要內容的“渾南清風”主題從政文化建設，著力打造有思想、有激情、有情懷、有血性、有追求、有作為的“六有”幹部隊伍和企業家隊伍。

　　據介紹，現在，“訂制化+”服務已經成為了渾南區廣大幹部的“五個支點”，即：支持企業發展的聯系點、化解矛盾糾紛的工作點、實施扶貧幫困的資助點、貼近群眾的連心點、強化自身鍛煉的培訓點。服務的效果也正在逐步彰顯，沈陽市重點項目開複工率達到98.8%;審批服務綜合提效30%以上;“七證合一、一照一碼”商事制度改革紮實推進，上半年新增市場主體6748戶，同比增長44.3%。渾南的營商環境正在發生著顯而易見的變化，渾南已然成為了投資熱土、創業高地和幸福家園。

　　王一兵表示，行百裏者半九十。“訂制化+”服務只是拉開了渾南打造國際化營商環境的帷幕，但距離世行標准還有很大差距和不足。日前，廈門大學中國營商環境研究院對渾南營商環境進行了整體評估，執行合同、登記財產等指標排名上遊，但還有很多指標排名靠後，應該說在國際化營商環境的打造上還任重道遠。他說，沈陽市的目標是力爭3年左右的努力達到世行排名前50名經濟體水平，渾南要打造“國際化營商環境先導區”，就必須高於全市平均水平。為此，渾南區要繼續堅持“三個不動搖”：一是堅持目標導向不動搖。繼續全面對標江蘇、廈門等先進地區，精准對接世界銀行評價標准，不斷完善與國際接軌的營商規則體系，進一步完善“訂制化+”服務等舉措，讓政府職能轉變“上接天線、下接地氣”，著力形成一批可複制可推廣的典型經驗，切實把優化營商環境的成效轉化為渾南振興發展的新優勢。二是堅持問題導向不動搖。積極邀請廈門大學專家開展一對一指導，根據優化對策報告，制定切實可行的整改落實方案，建立專項整治台帳，掛圖作戰，跑表計時，到點驗收，並著力完善營商環境問題受理服務平台，建立快速反應、高效服務的營商環境改進體系，促“被滿意”變“真滿意”，贏得企業和群眾真心點贊。三是堅持效果導向不動搖。紮實推進營商環境大討論、企業家座談會等載體活動，挖掘和樹立先進典型，健全第三方評估機制，形成人人都有責任、人人都是環境的良好氛圍，凝聚打造國際化營商環境的強大合力。

　　王一兵表示，渾南區的總體目標就是力爭在沈陽市區域內率先達到世界銀行營商環境排名前50名經濟體水平，讓營商環境成為落實新發展理念的“催化劑”，成為渾南“五區、四集群”和“中國智穀”建設的“發動機”，為沈陽全面振興貢獻更大力量。王藝橋