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《“一帶一路”上的新疆》系列報道之一:霍爾果斯: “一帶一路”合作共贏的“中國名片”

2017-05-08
来源:香港商報網

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的連接通道,圖為哈國一方

  【香港商報網訊】記者林楠報道:位於中哈邊境的新疆霍爾果斯,曾是古絲綢之路北線的重要驛站,有著130多年的通關曆史。五年前,由中國和哈薩克斯坦在霍爾果斯口岸共同建立的世界上首個跨境自由貿易區和投資合作中心---中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建成封關運營後,這片占地5.28平方公裏的區域,中哈兩國公民和第三國公民無需簽證即可出入合作中心,實現面對面的商貿洽談和商品交易。得益於“一帶一路”的建設,依托免簽入境、跨境旅遊、免稅購物等政策,以及途經這裏的中歐班列在運輸時間和成本上的優勢,霍爾果斯吸引了越來越多的投資者。特別是“一帶一路”倡議的提出,讓有著區位優勢的霍爾果斯重新迸發活力,成為一帶一路合作共贏的一張亮麗的“中國名片”。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內的中科國際貿易中心

  百年口岸 生機勃發

  霍爾果斯位於新疆伊犁州中哈邊境,曾是古絲綢之路上的一個重要驛站。如今,隨著“一帶一路”建設的推進,這個邊境小城再度繁盛起來,因其區位和政策稅收等優勢,數百家各類公司不遠千裏慕名而來。

  霍爾果斯金億國際貿易有限公司,2010年就在霍爾果斯經濟開發區工業園區內建立,是以優質果蔬的種植栽培、收購運輸、保鮮貯存、精深加工和出口銷售業務為主,以倉儲物流業為輔的集團公司。在全國7個省市建立了出口果蔬生產基地10餘萬畝,擁有果蔬保鮮庫1.8萬平方米及果蔬加工車間2萬平方米,形成了完整的產業鏈條。平均每天都會向哈薩克斯坦、俄羅斯等國家出口上百噸蔬菜和瓜果,過貨量是5年前的5倍。據董事長於成忠介紹,2016年公司通過霍爾果斯出口貿易額2.3億美元,產品遠銷中亞五國及俄羅斯等國家。

  霍爾果斯博仕皓電子科技有限公司總部在深圳,是以智能機器人、高端裝備、移動通信產品技術研發、生產、銷售、服務於一體的集團化企業,其經營生產智能機器人、移動數據電子產品進出口業務,為拓展海外市場,去年,該公司把工廠設在霍爾果斯,就是要借助這裏獨特的區位和政策優勢,用相對較低的運輸、稅收和通關成本與中亞五國建立市場合作。總經理閔建波說,政府對企業的五年免征稅收、五年以後減半稅收政策很吸引人,以前在深圳面對的一些國外客戶,主要是針對俄羅斯。到了霍爾果斯,可以擴大范圍,包括周邊的中亞、中東這幾個國家相鄰的國家。5月10日,這家公司規劃年產360萬台電子產品、產值3億的生產車間將投入使用。

  據霍爾果斯國稅局的統計數據顯示,今年1一4月,在霍爾果斯綜合保稅區注冊的企業已經有6000多戶,比五年前增長了十幾倍。同時,注冊企業的類型也由過去僅靠批發零售和低端制造為主,轉向以高端制造、軟件開發、影視傳媒、金融業為主。

  霍爾果斯口岸距離哈薩克斯坦阿拉木圖市只有370多公裏,是我國西部距中亞中心城市運距最短的國家一類口岸。隨著這幾年不斷完善的通行條件,連雲港—霍爾果斯高速公路一路向西延伸,形成了一個橫貫哈薩克斯坦以及連接歐洲的高速公路網,霍爾果斯承接國際國內兩大市場的節點功能也更加明顯。

  與此同時,去年霍爾果斯正式獲批成為進口糧食指定口岸,來自哈薩克斯坦的小麥也開始走俏中國市場。中國企業下一步還要在哈薩克斯坦境內建立自己的原材料基地,與哈方的糧食集團建立長期戰略合作。

  目前,霍爾果斯正在建立與亞歐十四個國家之間的光纜通訊。不久的將來,這裏即將成為“一帶一路”沿線上集鐵路、公路、航空、天然氣和亞歐光纜五位一體的中外交通大樞紐。

  世界首創 中國唯一

  2011年4月,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運行,是我國與其他國家建立的首個跨境邊境合作中心,也是上海合作組織框架下區域經貿合作的示范區。合作中心橫跨中國和哈薩克斯坦界河兩岸,總面積5.28平方公裏,合作中心內中方區域為3.43平方公裏,哈方區域為1.85平方公裏,具有貿易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業服務設施、金融服務、舉辦各類區域性國際經貿洽談會等七大功能。是世界上首個跨境自由貿易和投資合作區,也是我國首個“邊境之內、海關之外”的特殊區域。

  霍爾果斯經濟開發區商務經信局長許新明告訴記者,中哈邊境合作中心是世界首創、中國唯一。它是兩國在特定的5.28平方公裏的區域,中哈兩國公民可以在裏邊自由出入、自由流動、自由貿易。中國的出口能夠和哈方具有經濟互補性,特別是輕工業這一塊,我們出口的紡織品也是哈方和中亞國家需要的,所以我們有互補性,他們每天進入合作中心的采購商有兩千多,特別是周末的時候達到五千多人次,而且其他國家的旅行社組織的旅行團也通過合作中心進入中方區域來旅遊。根據相關規定,中國公民前往霍爾果斯時,憑身份證即可在當地快速辦理出入境通行證進入國際邊境合作中心,而哈薩克斯坦公民也可持身份證入出合作中心哈方區。遊客每人每日一次攜帶物品免稅額為8000元人民幣。借助這些政策優勢,當地政府在積極將合作中心建成國際性區域商貿和會展中心的同時,還通過大力發展免稅購物中心,使當地成為以免稅購物為特色的邊境旅遊勝地。

  截至目前,合作中心已吸引總投資超過200億元的28個重點項目入駐,義烏國際商貿城、蘇新中心等10餘個投資過億元的商業綜合體建成運營,完成投資62.7億元,目前經營的商戶總共有4000餘家,從業人員有6000多人,免稅店40餘家,日均銷售額超過500萬元。

  許新明告訴記者,國家支持霍爾果斯發展的一系列優惠政策,包括基礎設施建設資金中央財政貼息;屬於重點鼓勵發展目錄范圍內的入駐企業,享受企業所得稅五年免征優惠,五年期滿後,再享受企業所得稅地方分享部分五年免征的優惠;股權投資類企業取得的權益性投資收益和權益轉讓收益以及合夥人轉讓股份的,可不征收營業稅。合作中心也成為跨境金融合作新支點,全國跨境人民幣創新業務試點中心和離岸金融業務試點中心均在合作中心。

  隨著“一帶一路”倡議的推進,作為世界首創、中國唯一的中國首個跨境經濟貿易區,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心憑借其諸多利好條件,正引領“一帶一路”上的中國大步向西。

[责任编辑:潘洁 ]
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