英特爾等跨國企業紮根成都高新區

　　【香港商報網訊】記者郭代勤報道： 3月14日，記者從成都高新區獲悉，為加快推進成都國家自主創新示范區建設，發揮示范區對四川省經濟社會發展的支撐引領作用，四川省政府辦公廳印發了《關於加快建設成都國家自主創新示范區的實施意見(2016—2025年)》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》明確，到2020年，成都國家自主創新示范區要建成國際創新創業中心基本框架體系，實現總產值10000億元，聚集科技企業10000家，形成發展強勁創新創業生態，形成價值高端的產業體系，形成面向全球開放合作新格局，形成高效靈活的體制機制。到2025年，實現總產值15000億元，形成3-5個千億級產業集群，成為西部地區創業發展最為活躍、創新生態最為優越、產業發展最具活力、體制機制持續優化的創新高地，全面建成國際創新創業中心。

　　《意見》指出，抓好示范區建設，一要明確建設目標，高標准建設成都國家自主創新示范區;二要聚焦創新產業，建成創新驅動發展引領區;三要突出新興產業，建成高端產業集聚區;四要推動全域協作，建成開放創新示范區;五要全面深化改革，建成科技體制改革試驗田;六要強化工作保障，為示范區建設提供強力支撐。

　　未來十年，四川省將主要從強化頂層設計，實施“創業天府•高新區引領工程”，推動高校院所科技成果轉化，聚集全球高端創新創業人才，支持開展對外開放合作等5個方面持續推進示范區建設相關工作，著力把成都國家自主創新示范區打造成為西部地區發展新的增長極和國際創新創業中心。

　　做強創新引擎 向改革中要發展動能

　　“改革進入深水區，需要解決的都是難啃的硬骨頭。”成都高新區相關負責人說，《意見》共有6個大點，包含18條小點，瞄准的都是難啃的“硬骨頭”。

　　人才方面，《意見》明確，把培養和引進人才資源作為突破口，努力使示范區成為引才聚才、優才留才的“窪地”。示范區采取設立專項資金、建立眾創空間等形式，加強高端人才及團隊引進，重點推動年輕創業者、大企業高管及連續創業者、科技人員創業者、留學歸國創業者等各類人才到示范區創業。建立健全在川高等院校、科研院所與企業的人才雙向流動機制，鼓勵科研人員在職離崗創業，建立科技人員的利益激勵、權益分配機制。建立與國際規則接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社會保障等制度，支持建立有利於吸引國際高端人才的綠卡制度，為人才創新創業免除後顧之憂。

　　金融方面，《意見》明確，支持示范區開展科技金融創新，大力推進知識產權質押融資，探索建立科技金融眾籌平台，落實國家支持天使投資稅收優惠政策，創新國資創投管理機制，支持保險機構開展科技保險產品創新。大力彙聚創業金融資源，支持示范區設立創業投資和產業發展引導資金，采取階段參股、跟進投資、風險補助等多種方式，引導和發展創業投資，促進創新型經濟發展。

　　產學研方面，《意見》明確，支持示范區內企業與在川高校、科研院所合作科技研發、成果轉化。支持示范區和高校院所建立新型產業技術研究機構、產業技術創新聯盟和產業園區，打造環高校知識經濟圈和成果轉化基地。彙聚整合在蓉高校院所科研設備，健全實驗室、大型科學儀器設備、科技文獻、科技數據等科技資源開放共享和激勵機制，引導各類科技資源面向社會提供服務。

　　體制改革方面，《意見》明確，支持示范區建立精簡、高效的管理體制，創新幹部人事管理制度和薪酬激勵機制，探索多種形式的選人用人機制，激發幹部創新創業活力。改革政府資金扶持產業發展方式，采取前資助、後補助、股權投資、貸款貼息等方式，支持示范區創新能力建設，促進創新型經濟加快成長。積極推動土地、動能等生產要素資源向新產業、新業態傾斜，促進高端產業和戰略性新興產業發展。

　　力引全球資源 打造國際創新創業中心

　　“回顧成都高新區29年發展曆程，產業增加值從3000萬元左右增加到目前超過1400億元，成都高新區西部園區電子信息產業集群已經形成規模效應;南部園區軟件及信息服務業、金融總部區已經具備良好的發展態勢;成都天府國際生物城未來10至20年將成為全省乃至全國生物醫藥產業的核心聚集區;空港新城規劃建設將為區域發展贏來巨大機遇。”成都高新區相關負責人表示，通過多年的持續努力，成都高新區已發展成為中國最具實力和影響力的高新技術產業開發區之一，面對新使命、新擔當，做好“新舊動能”迭代更替，培育發展新引擎成了成都高新區必須面對的重大課題。

　　為此，《意見》明確，成都高新區要在做大做強主導產業的同時，培育新產業新業態，大力發展新經濟生態。深入對接“中國制造2025”“互聯網+”等發展戰略，著力構建具有國際競爭力的現代產業體系。鞏固提升電子信息、裝備制造等領域的優勢地位，加快落實五大高端成長型產業、五大新興先導性服務業產業規劃，加快培育知識產權密集型企業，形成一批實力雄厚的產業集群，將高端裝備、生物、金融業等培育成千億元產業集群。

　　《意見》同時指出，加強商業模式創新，著力培育眾創、眾包、眾扶、眾籌等新機制和新模式，加快文化創意、研發外包、健康管理等新業態發展，積極推進“兩化融合”，培育發展3D打印、開源硬件等社會化生產，積極發展智能網聯汽車、可穿戴設備等雲制造業態。培育發展獨立的生物醫藥研發外包、生物分析測試服務、基因檢測技術轉化和應用、第三方集成電路設計、電子通信測試和移動互聯網檢測等服務業態。

　　“《意見》的出台釋放了政策動力，將進一步激發成都高新區內生潛力。”成都高新區相關負責人說，未來，成都高新區將面向全球彙聚創新資源，以創新為經濟發展新引擎，向改革要動力，打造萬億級國際創新創業中心，為成都建設國家中心城市當好主支撐。