牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀

　　——寫在首個全民國家安全教育日

　　徐守盛

　　(2016年4月15日)

　　今天是首個全民國家安全教育日。在全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，朝著“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢豪邁奮進的關鍵時刻，2015年7月1日頒布施行的《中華人民共和國國家安全法》明確規定，每年4月15日為全民國家安全教育日，充分體現了中央對加強國家安全教育、保證國家安全穩定的高度重視。這對于強化全民國家安全法治觀念、增強全民國家安全責任意識、樹牢和堅持總體國家安全觀，具有重大而深遠的意義。

　　黨的十八大以來，中央統籌國際國內兩個大局，扭住安全發展兩件大事，設立了國家安全委員會，制定了《國家安全戰略綱要》，出臺了國家安全有關法律法規，實施了一系列維護國家安全的重大舉措。特別是習近平總書記站在戰略和全局高度，把國家安全問題放在世界發展大變局下思考謀劃、放在中華民族偉大復興中國夢歷史進程中部署推進，提出了總體國家安全觀重大戰略思想，構建了多位一體的國家安全體系。總體國家安全觀科學回答了我國處于什么環境、站在什么方位、面臨什么挑戰、承擔什么使命等系列重大理論和現實問題，體現了對國際戰略格局、周邊形勢變化和國內改革發展大局的深刻把握，極大地豐富和發展了中國特色社會主義國家安全理論體系，為我們深入推進國家安全工作、走中國特色國家安全道路提供了強大思想武器和根本行動指南。

　　我省對維護國家安全工作十分重視，按照中央統一部署，在完善國家安全工作體制機制、推進國家安全工作制度化常態化運行、加強國家安全宣傳教育等方面開展了大量工作，取得了明顯成效。同時也要清醒地看到，當前我省正處于全面建成小康社會決戰決勝階段，來自政治、經濟、軍事、科技、文化、信息、能源、生態等各領域，特別是敵對勢力、意識形態等方面的威脅層出不窮、風險時刻存在，迫切需要全省廣大人民群眾提高思想警惕、強化安全意識，迫切需要全省各級各部門加強防范控制、有力有效應對。

　　根據中央要求，在全省上下組織開展好首個全民國家安全教育日活動，就是要深入貫徹落實中央各項決策部署特別是習近平總書記關于國家安全工作戰略思想，牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀，引導動員全社會立足三湘四水，服務國家大局，自覺學習國家安全知識，切實提升國家安全意識，積極履行國家安全責任，構筑我省維護國家安全的鋼鐵長城，為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強有力的安全保障。

　　——堅持總體國家安全觀，根本在堅持黨的絕對領導。堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是貫徹落實總體國家安全觀的核心要求，更是做好國家安全工作的根本保證。國家安全重于泰山、高于一切，事關國家大局和民族根本利益，只有置于黨的絕對領導之下，才能始終保持正確方向，確保國家長治久安。我們必須牢牢把握國家安全工作鮮明的政治屬性，更加堅定、更加自覺地堅持和維護黨對國家安全工作的領導，任何時候、任何情況下都牢記政治職責和政治使命，保持政治清醒和政治自覺，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，堅持走中國特色國家安全道路。

　　——堅持總體國家安全觀，重點在落實國家安全體系。 習近平總書記科學全面部署了國家安全體系，強調既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全于一體的國家安全體系。結合湖南實際，落實國家安全體系，必須以人民安全為宗旨，堅持以人為本，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為根本出發點和落腳點，傾心竭力保障人民群眾生命和財產安全、保障人民群眾生存發展的基本條件、保障人民群眾安全穩定的社會環境，特別是要積極順應人民群眾對公共安全、司法工作、權益保障等方面的新期待新要求，不斷改進工作方法、完善制度機制;必須以政治安全為根本，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅決捍衛中國共產黨的執政地位，堅決捍衛人民民主專政，堅決捍衛中國特色社會主義制度，堅決捍衛馬克思主義意識形態主導地位，在關系黨的領導、社會主義制度、國家發展道路、政治制度模式等重大原則問題上，旗幟鮮明、毫不含糊，堅定不移、寸步不讓;必須以經濟安全為重點，牢固樹立五大發展理念，主動適應引領經濟發展新常態，在維護金融安全、能源資源安全、糧食安全、科技安全、網絡安全、生態安全、產品安全等方面加強研判和預警，及時處置各種傾向性、苗頭性問題，確保經濟持續健康穩定發展。

　　——堅持總體國家安全觀，基礎在加強國家安全教育。總體國家安全觀是新時期維護國家安全的宣言書和動員令，對打造國家安全“命運共同體”具有極強感召力和凝聚力。習近平總書記要求，要加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，夯實國家安全的群眾基礎。我們要把加強全民國家安全宣傳教育作為堅持總體國家安全觀的一項基礎性工程來抓，精心設計好、策劃好、組織好形式多樣、行之有效、群眾喜愛的國家安全宣傳教育，把握好宣傳教育內容、形式、效果，通過敵情警示教育、法制宣傳教育、案件披露報道、專題展覽、公開舉報電話等多種形式和載體，大力推動國家安全宣傳教育進機關、進社區、進課堂，讓各級各部門以及社會公眾知悉維護國家安全的應盡義務、合法權益和應知事項，提高公民維護國家安全的意識和能力，形成全社會共同維護國家安全的思想自覺和行動自覺，筑牢國家安全人民防線。

　　——堅持總體國家安全觀，關鍵在強化全民安全責任。國家安全，人人有責。《中華人民共和國國家安全法》明確規定，中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務，并明確了公民和組織應當履行的維護國家安全七條義務。要建立健全維護國家安全工作責任制，各地區、各單位、各部門主要負責同志要切實履行維護國家安全第一責任人職責，落實工作責任，強化工作措施，努力確保各地區、各領域不發生危害國家安全的案(事)件。按照中央要求，從每一個單位、每一個人的生產生活實際出發，自覺遵守國家安全法律和法規，自覺履行國家安全義務和責任，自覺維護國家安全和利益，做到人人共建共護、人人共有共享國家安全。堅持專門工作與群眾路線相結合，既體現專門機關主體性，又調動人民群眾能動性，充分相信、依靠和廣泛發動人民群眾，創新探索維護國家安全專群結合的新路徑、新領域、新模式，健全工作機制，完善工作保障，深入開展各種形式的群防群治活動，形成黨委統一領導、專門機關各司其職、社會力量協同參與的國家安全工作格局，齊心協力建設好、保護好全體人民共同的美好家園。