大美鄱陽湖

　　【香港商報網訊】在2016年的江西省十二屆人大五次會議上，一項新增的議程成為亮點——聽取和審議全省生態文明先行示範區建設和生態環境狀況的報告。這在江西人大史上尚屬首次，在全國省級人大中也屬首創。

　　江西省委書記強衛曾發表文章強調：「江西有個秀美的夢。山清水秀是江西的驕傲，生態是江西最大的優勢，綠色是江西最亮的品牌。」統覽江西，我們發現，多年來，江西堅持高位推動，加強生態建設，培育生態文化，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園。其中有一項工作，是江西參與人數最多、實施時間最長、涉及範圍最廣、影響最為深遠的偉大工程，早在1992年，該工程就作為區域綜合開發的典型，被中國政府選送參加世界環境與發展大會的技術博覽會。這就是始於上世紀80年代初的「山江湖開發治理工程」。

　　發展是永恆的主題，如何推動可持續發展更需要破題。山江湖工程，是江西對話自然的神來之筆，這一筆，繪了三十多年，繪出了贛鄱大地山青青，水盈盈。接下來，這神筆還將把「綠水青山就是金山銀山」的更精彩畫卷繼續描畫！香港商報記者郭美勤 黃穎

　　生態潮涌千秋夢

　　新世紀初，江西省曾經率先提出「既要金山銀山，更要綠水青山」的發展理念，堅持生態立省，綠色崛起。2014年，江西省成為首批全境列入國家生態文明先行示範區建設的省份之一。黨的十八大后提出的生態文明與新型城鎮化建設的國家戰略，正在使江西成為踐行生態文明建設的改革前沿。江西省委書記強衛表示：「我們的目標是，到2020年，生態文明制度體系在江西基本形成，符合主體功能區定位的開發格局全面形成，產業結構明顯優化，資源利用效率大幅提高，資源循環利用體系基本建立，生態系統質量顯著提升，人居環境明顯改善，生態文明理念深入人心，綠色生活方式普遍推行，在若乾生態文明重大制度上形成可復制、可推廣的典型模式。」

　　以山江湖自然風貌構架的鄱陽湖流域，涵蓋了江西省97%的區域國土面積，既是孕育和發展農業文明的重要區域，也是興起和承載工業文明的重要區域。山江湖工程秉承「治湖必須治江，治江必須治山，治山必須治貧」的理念，堅持流域綜合管理，統籌「山水林田湖」開發治理，在節約資源、保護環境的基礎上，科學經營山水資源，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現人水和諧、人地協調。30多年來逐步修復的自然環境生態系統，蘊含著生態文明與新型城鎮化建設的巨大潛力。

　　「綠色生態江西」是山江湖工程孜孜以求的發展目標。山江湖開發治理委員會辦公室主任戴星照在接受本報采訪時表示，在過去的三十多年，人們已經在實踐中意識到了生態文明建設的重要性，綠色發展的理念已經深入人心。目前江西山江湖流域的生態系統，從整體上看是向好的趨勢，但生態系統的修復是一個漫長的過程，當下要做的工作，是要把總的方向從過去的治標為主轉向治本，從過去的搶救生態環境轉到建立長效的生態機制，要制定出轉型發展的新戰略、新目標以及新措施。而毫無疑問，山江湖委辦的工作，就是要為新戰略提供紮實的理論支撐，為新目標提供科學的數據支撐，為新措施提供強勁的模式支撐。

　　作為承載著一個區域千秋基業的重大戰略工程，進入壯年的山江湖工程仍彰顯出廣遠的戰略價值。江西省將與時俱進，用新理念推進山江湖工程各項工作，久久為功，發揮先導作用，為打造美麗中國「江西樣板」積極服務，為譜寫贛省治山理水、顯山露水新篇章增光添彩。這是一場人與自然之間廝守千秋的諾言。

　　世界舞臺顯真功

　　江西人的執著贏得了世界的尊重。作為在國際上有重要影響的生態工程，山江湖工程開創了中國大流域實施「環境與發展」協調戰略的先河，成為展示江西大開放戰略的一張名片。世界從山江湖看到希望，江西從山江湖走向世界。

　　1992年，當「可持續發展」還很陌生時，山江湖工程代表中國參加了第一次世界環境與發展大會；2000年，山江湖工程入選德國漢諾威世界博覽會；2001年山江湖工程加入「南南合作網」；2002年參加了南非舉行的全球可持續發展峰會，山江湖工程被聯合國專家譽為跨世紀工程和可持續發展的世界典範；在2012年「里約+20聯合國可持續發展大會」上，山江湖工程作為中國唯一受邀代表再次站上世界舞臺。30年來，山江湖工程先后與20餘個國家、地區或國際組織進行了300餘次科技交流與合作業務，積極引進國際先進理念、技術、人才和資金，形成了一個多層次、多渠道、多形式、多方位的國際科技合作新格局。

　　國家有關部委與聯合國、歐盟、世界銀行、世界自然基金會、國際農發基金等紛紛予以技術資金項目援助。先后完成了紅壤開發項目、贛中南農業開發項目、吉湖農業開發項目等重大項目50餘個，爭取國際無償援助資金和貸款逾10億元。世界自然基金會站在全球的高度，在鄱陽湖開展了國際重要濕地保護試點，并將山江湖工程推向國際流域綜合管理的前沿。

　　從接受援助到輸出技術，山江湖的國際合作工作正在轉身。近年來，江西省山江湖委辦公室利用自身積累的技術優勢，為肯尼亞、南非、斯里蘭卡等多個發展中國家提供技術培訓和諮詢，推廣江西湖泊保護、農村與農業發展等領域的相關技術和經驗。山江湖委辦在中國南南合作機構的支持下，積極推動東非維多利亞湖的生態保護與治理項目，讓發展中國家共享鄱陽湖綜合治理的成功模式。

　　「在國際合作方面，我們要主動對接參與，這是我們正在謀劃的事情。」戴星照表示，「一帶一路」戰略中，江西的生態治理技術、經驗同樣可以作為很好的產品，在一帶一路建設中發揮很好的作用，山江湖工程就是一個平臺，鄱陽湖就是一個樣板。

　　先行探路謀陞級

　　實施山江湖工程在國內外屬首創，無現成的經驗照搬，必須在科學規劃的指導下，進行大膽的探索。在保護中尋求發展，在發展中不忘生態。江西要全力打造「生態+」先行地，就必定會遇到各種熱點、難點問題。問題就是實際、就是方向、就是「有的放矢」的靶子。江西省山江湖工程近年來變被動修復為主動預防，針對問題，建立試驗示範基地，從「為什麼做」，到「做什麼」，再到「如何做」，來探索區域可持續發展的系統而具體的解決方案。

　　江西目前正在推進一系列的生態文明制度改革，包括推進流域生態補償，實施區域與流域相結合的一把手負責「河長制」，不唯GDP、把生態成績也納入考核的「綠色考核體系」，建立生態空間保護紅線責任制和問責制，自然資源負債清算考核等等，都為生態文明的保護與建立戴上了「緊箍咒」。而這緊箍咒的尺度，就需要建立一套完整的技術體系和科學體系來執行與考核。

　　談到利用再生能源，人們習慣於把光伏、風能提到重要位置，戴星照則認為，江西今后要將生物質能源作為第一大可再生能源。為此，山江湖委辦正在建立發展生物質能源的科技平臺，把農業廢棄物如秸稈、養殖業廢棄物、種植業廢棄物等利用起來，變廢為寶，從生物質能源上找到新的把生態優勢變成經濟優勢的突破口并進行推動。

　　「生態文明建設一定要改變我們原有的破壞式的生產方式和生活方式，要走高效、低碳、循環的道路，這是根本。」山江湖工程下一步的重點工作，將向著可持續發展的方向轉變，為人們在生產、生活中可能遇到的建設生態文明的實際問題，通過提高科技支撐能力，來做科學的研究、示範和推廣。

　　謀劃長遠，貴在實踐。山江湖工程打造出了江西生態的魅力和力量，這些成果折射出江西整個生態文明建設中因地制宜、敢於創新的熠熠光輝，以及贛鄱兒女的綠色發展夢。我們有理由相信，江西在「生態文明先行示範區建設」國家戰略的助推下，必將走出更多的特色之路，呈現出一個大美山江湖！

　　實干托舉「綠富美」

　　江西省山江湖開發治理工程，既是解決水土流失、土地荒蕪等惡劣生態現實的「命題文章」，也是破解江西未來發展之路的「破題文章」。人與自然的博弈中，山江湖工程掀起了一場覆蓋全省的綠色革命，它讓江西大地被注入了新的能量，為江西經濟社會發展奠定了深厚的生態基礎。

　　成果顯而易見。20世紀年代中期，江西全省森林覆蓋率只有31.5%。今天的江西，全省森林覆蓋率已高達63.1%。鄱陽湖是世界生命湖泊網中國唯一成員，是中國四大淡水湖中唯一沒有富營養化的湖泊，據最新一次鄱陽湖科學考察測算，五江每年傾入鄱陽湖泥沙的平均量從2406.3萬噸減少到了2014年的800萬噸。鄱陽湖濕地生態系統服務功能顯著提升，水土流失得到控制，生態多樣性得到有效保護。

　　山江湖工程大規模地實施了退耕還林、退田還湖、移民建鎮、加固干堤等項目，將山區以及丘陵的小流域綜合治理，重建區域生態系統，使之走入良性循環，江河湖泊也有了「綠色屏障」；大力推廣生態農業、健康食品與清潔能源。歷時30餘年的探索與實踐，山江湖工程打造的小流域綜合治理、紅壤丘陵立體開發模式、「豬－沼－果」生態農業模式、治蟲與治窮相結合的血吸蟲疫區扶貧、鄱陽湖濕地生態修復系列模式得到大面積推廣，建立了25個各具特色的國家級和省級可持續發展實驗區，10大類30個試驗示範基地和100多個輻射點，開創了中國大中流域實施「環境與發展」協調戰略的先河。

　　在工業方面，工業園循環經濟利用模式、礦產資源綜合利用模式、可再生資源利用模式以及礦區生態修復模式產生了巨大的經濟價值和生態效益。江西在以工業化為主戰略的進程中，治水成為生態治理的重心。針對影響水質的三大難題——固體廢棄物處理、城市污水處理和工業廢水排放、農業面源污染，全省合力展開總攻。據環保部門水質監測數據顯示，在全省挺進工業化的這些年，鄱陽湖流域河流水質總體呈現穩中趨好態勢。

　　從早期的山水環境整治階段，到后來的小流域生態經濟建設階段，再到區域可持續發展實驗階段，山江湖工程都在不斷做著試驗示範，創立與完善了諸多成功的模式和經驗。現在，在江西建設生態文明先行示範區的背景下，山江湖工程已逐漸從「治湖、治江、治山、治窮」的理念，轉向「富山、富水、富湖、強生態」的新理念，從而實現發展陞級，進入全面建設階段。

　　山江湖工程，劍指兩個目標，一個是環境，要一個綠色山河；一個是經濟，要一個民富省強。它不僅僅是單純地改造自然，它的核心理念是推動可持續發展。三十餘載跋涉不止，它寄託著江西人民的綠色夢想，也見證了江西人追求綠色崛起的堅定決心。