【香港商報網訊】記者徐江明、郭美勤、黃穎報道：在去年全國「兩會」期間，習近平總書記參加江西代表團審議時，江西代表向他發出了熱切的邀請。今年春節前夕，習近平帶著黨中央國務院的關懷來到江西井岡山，他參觀八角樓、瞻仰毛澤東故居，表示行程萬里，不忘初心。這是習近平繼2006年、2008年后第三次上井岡山，彰顯了總書記對江西的關心和對老區人民的深情厚誼。

　　在「十二五」落幕、「十三五」開局的時空交匯點上，習近平總書記對江西工作提出了「三個著力、四個堅持」的總體要求，給4600萬江西人民送去融融春意。江西省委書記強衛指出，總書記的講話是全省推動「十三五」發展、實現「五年決戰同步全面小康」的總方針和總遵循，也是做好各項工作必須長期堅持的根本行動指南。特別是對江西工作的新要求，全面體現了五大發展理念，概括起來表現為「一個樣板、一個前列、一個地位、一個領跑、一個更大作為」，即打造美麗中國的江西樣板、在弘揚井岡山精神上走在前列、鞏固糧食主產區地位、在脫貧攻堅上領跑、在特色產業發展上有更大作為。

　　生態文明 江西樣板

　　去年兩會，習近平總書記在參加江西代表團審議時，殷殷囑托江西「走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的路子，打造生態文明建設的『江西樣板』」。習近平總書記年初在視察江西時又明確提出，綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌，一定要保護好。要做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的「江西樣板」。

　　從生態文明先行示範區的「江西樣板」到美麗中國的「江西樣板」，這是對江西生態保護實踐更大的期待，更高的要求。在江西制定的「十三五」規劃綱要中，「開辟綠色發展新路徑」單獨成篇，綠色發展成為「十三五」規劃濃墨重彩的一章。這既是對贛省十六字方針中「綠色崛起」的貫徹落實，又是中國綠色發展理念在江西的具體實踐和探索。

　　江西的綠色發展理念概括來講，就是「緊扣一個目標、培育兩種方式、實施三大行動、健全五類制度」。「緊扣一個目標」，即基本建成生態文明先行示範區，打造生態文明建設的「江西樣板」；「培育兩種方式」，即推動生產方式綠色化和培育綠色化生活方式，其中明確提出了建設全國重要的綠色產業基地，以及創建生態文化保護區等重大舉措；「實施三大行動」，即推進實施「凈空、凈水、凈土」三大行動；「健全五類制度」，即建立健全生態補償機制、生態環境保護市場化機制、自然資源管理制度、生態文明績效評價體系、環境治理體制機制，其中像「河（庫）長制」等制度設計有力彰顯了江西的創新特色。

　　江西生態文明建設強調協調發展，讓生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程；強調綠色發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、消費模式；強調開放發展，將江西生態文明建設放在全國大背景下加以謀劃，加強與周邊省份的交流合作，努力構建生態文明利益共同體和生態環保新格局；強調共享發展的理念，從解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，提供優質的生態產品，提高生態服務水平，讓人民群眾的生活更幸福。努力在保護生態環境上打造樣板，在發展綠色產業上打造樣板，在完善綠色制度上打造樣板，在弘揚綠色文化上打造樣板，創造更多可推廣、可復制的經驗，不斷開創「綠、富、美」并進的新局面，真正無愧於「樣板」的稱號。

　　創新驅動搶占先機

　　今年春節前夕，習近平總書記親臨江西視察時強調，要緊緊扭住創新這個「牛鼻子」，推進科技創新、產業創新、產品創新、品牌創新，讓創新成為驅動發展的新引擎。

　　在2015年底召開的全省經濟工作會上，省委書記強衛強調，推進供給側結構性改革，一定要發揮創新的主引擎功能，驅動新技術、新產業、新產品、新業態、新模式發展，不斷創造新供給、創造新需求。省長鹿心社反覆強調，加快江西發展必須靠創新。江西只有在創新發展上實現新突破、展現新作為，才能創造發展新優勢，在新一輪競爭中贏得主動、占得先機。

　　回首「十二五」，江西省通過實施科技創新「六個一」工程，科技進步綜合水平得到提升，在全國位次連續前移3位至第22位，其中區域創新能力上升至19位；高新技術產業增加值5年增長1.5倍，年均增長20.5%，占GDP比重提高到11%；全省高新技術企業總數達1095家，5年增長5倍。2015年，硅襯底高光效GaN基藍色發光二極管項目，榮獲國家技術發明獎中唯一一等獎。

　　在「十三五」期間，江西決心深入實施創新驅動發展戰略、加快推進創新型省份建設。他們通過突出重點領域的創新，引進和發展新一代信息、智能綠色制造等技術；構建高效創新平臺體系，抓好重大創新核心平臺和大眾創業萬眾創新平臺。重點圍繞產業鏈部署創新鏈，新建50個以產權為紐帶、以項目為依託、以產業技術創新戰略聯盟、技術創新平臺等為載體的科技協同創新體。

　　近期，江西還將出臺了《關於深入實施創新驅動發展戰略推進創新型省份建設的意見》、《江西省重點創新產業化升級工程實施辦法》、《江西省創新驅動「5511」工程實施意見》，全方位系統部署創新發展各項任務。意見提出力爭到2020年全省全要素生產率明顯提升，科技創新能力顯著提升，區域創新體系協同高效，加快邁向全國創新型省份行列。

　　其中，創新驅動「5511」工程，是今年全省兩會上，政府工作報告的一個新名詞，這是江西省「十三五」時期科技創新的重要行動計劃，其內容包括建設50個國家級創新平臺，培養50個國家級創新人才和團隊，實施100項重大科技專項，培育1000家高新技術企業。目標是力爭到2020年，全省科技綜合實力位次前移2至3位。

　　據了解，未來江西省將聚焦重點，整合資源，精準發力，每年將實施10個左右重大科技研發專項項目，扶持20個左右重點產業領域創新成果產業化項目，支持5個左右重點產業骨干工程，以加快重點產業創新成果轉化為現實生產力，促進產業發展升級。

　　預計到2020年之前，全省將新增壯大10個左右主營業務收入超百億元的大型企業，重點產業領域關鍵核心技術將取得突破，創新成果產業化水平將明顯提升，從而形成若干個過千億元的爆發性重點產業領域，為產業升級發揮引領和支撐作用。

　　扶貧攻堅精準發力

　　總書記在井岡山走訪時說：「我對井岡山懷有很深的感情。這是我第三次來，來瞻仰革命聖地，看望蘇區人民，祝老區人民生活越來越好。」

　　作為著名的革命老區，江西分布有贛南等原中央蘇區、羅霄山區集中連片特困地區等扶貧主戰場，扶貧開發任務艱巨。「改善民生和扶貧攻堅是同步小康必須完成的硬任務。」省委書記強衛多次堅定地表示，要扎實推進分類精準扶貧，牢固樹立「摘掉貧困帽子」為榮、「摘不掉貧困帽子」為恥的思想。

　　近些年特別是黨的十八大以來，江西省著眼小康提速，伴著「五年決戰同步全面小康」的鏗鏘步伐，在創新扶貧工作方式上，變「大水漫灌」為「精準滴灌」，把精準扶貧攻堅作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的「第一民生工程」，堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，開發扶貧與保障扶貧兩輪驅動、區域發展與精準扶貧統籌推進，減貧工作取得顯著成效。

據了解，近三年來，江西累計投入財政扶貧資金61.5億元，整合行業和社會扶貧資金200餘億元；2015年，江西減貧72萬人，建檔立卡貧困人口由276萬人降至204萬人，貧困發生率從2011年的12.6%降至5.7%。

　　要精準扶貧，先得精準識別。為此，江西制定了一整套規範和流程，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，完善數據庫，推進扶貧和移民綜合管理信息系統建設，加強貧困監測統計分析、項目管理和資金監督，做到底數清、情況明、管理嚴。在精準識別的基礎上，該省采取兜底扶貧和開發扶貧「兩輪驅動」措施，對沒有勞動能力的貧困戶政府兜底，做到「應保盡保」；對其他貧困戶，根據貧困原因和個人意願，制定「一戶一策」，集中各方資源，采取個性化精準幫扶措施實現「應扶盡扶」。對居住在邊遠深山區、庫區和地質災害頻發區的貧困群眾，采取與新型城鎮化結合實施搬遷移民扶貧，探索出了搬遷移民扶貧進城鎮進園區集中安置的新模式。同時，加大「雨露計劃」實施力度，累計培訓47萬餘人，幫助他們實現進城就業。

　　江西約有80%以上的旅游資源集中於鄉村，125個中國傳統村落、116個省級以上歷史文化名村名鎮、126個A級鄉村旅游景區，是江西旅游資源最豐富、發展潛力最大的領域。2015年，江西省安排了21個縣開展旅游扶貧試點。據江西省旅游規劃院測算，「十三五」期間，江西省約有2000個貧困村具備發展鄉村旅游的條件，占該省貧困村總數的60%；具有旅游服務能力的貧困人口約200萬，占該省貧困人口的73%，通過發展鄉村旅游，可以幫助約50萬人脫貧。

　　目前，江西省已制定提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標，要求減貧任務提前完成、貧困群眾收入達到新的水平、貧困農村生產生活條件顯著改善、扶貧對象自我發展能力明顯增強；到2018年，力爭全省基本消除絕對貧困現象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展；2019年－2020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，把貧困縣的帽子全部扔掉。