穩中有進 穩中趨優

　　湖南去年實現地區生產總值29047.2億元

　　同比增長8.6% 高于全國1.7個百分點

　　【香港商報訊】記者 張宇報道：省政府新聞辦20日舉行新聞發布會，省統計局局長張世平在會上發布2015年湖南經濟和社會發展情況并回答記者的提問。

　　據發布，2015年，省委、省政府帶領全省人民，堅決落實中央各項決策部署，主動適應、引領經濟發展新常態，著力促進“三量齊升”、推進“五化同步”，全省經濟社會發展呈現穩中有進、穩中趨優態勢。

　　初步核算，2015年，全省實現地區生產總值29047.2億元，同比增長8.6%，高于全國1.7個百分點。其中，第一產業增加值3331.6億元，增長3.6%;第二產業增加值 12955.4億元，增長7.4%;第三產業增加值12760.2億元，增長11.2%。

　　經濟運行總體平穩。農業生產平穩增長，全省糧食總產量達到600.6億斤，比上年增加0.3億斤。生豬養殖回暖，牛羊出欄量、家禽出籠量 、水產品產量均保持穩增勢頭。工業經濟增長趨穩，全省規模工業增加值增長7.8%，累計增幅連續7個月保持在7.7%以上;39個大類行業中，33個行業實現增長。服務業發展態勢良好。去年12月末，全省金融機構本外幣各項貸款余額24221.9億元，比年初新增3438.2億元，同比多增916.2億元。金融業增加值增長20.6%。信息技術、租賃商務、文化娛樂等營利性服務業發展態勢良好。

　　據發布，2015年湖南經濟社會發展呈現“六大亮點”：內需增長基本穩定，經濟結構不斷優化，運行質量繼續提升，招商引資實績良好，新生動力不斷成長，民生保障繼續加強。

　　“來之不易的8.6%”

　　——省統計局局長張世平答記者問

　　●生產總值

　　2015年全省地區生產總值

　　同比增長8.6%

　　●工業

　　結構優化、效益回升、質量提高

　　●消費

　　穩中趨旺，對經濟拉動還會提升

　　●投資

　　告別大水漫灌，保持在較高水平

　　在1月21日的新聞發布會上，省統計局局長張世平就2015年湖南經濟和社會發展情況回答了媒體記者的提問。

　　記者：2015年湖南經濟增速達到8.6%，如何評價這一速度?而且二、三產業增加值明顯高于一產業增加值，如何看待這一現象?

　　張世平：去年，全省經濟增長8.6%，在全國排名比較靠前，算是一個好的速度。

　　8.6%的增速，成績來之不易。過去一年，全球經濟增長放緩，特別是新興國家，比如南非、俄羅斯、巴西等，經濟普遍大幅回落。國際大宗商品價格處于低位，全球貿易額減少，價格下降。在經濟下行壓力較大情況下，湖南發展速度高于全國1.7個百分點，實屬不易。

　　8.6%的增速，符合宏觀調控預期。省委把過去一年的工作重點放在調結構、轉方式上，沒有搞大水漫灌式的需求擴張，著力在優化經濟結構、提高經濟效益方面做文章。去年計劃目標是8.5%，實際達到了8.6%。

　　8.6%的增速，不高也不低。“不低”是就業、生產供給、基礎設施建設等經濟發展各方面都在繼續增長;“不高”是對保護生態環境、減緩對能源和資源壓力起到了很好作用。從相關數據看，單位GDP能耗、工業能耗，都大幅度下降;生態環境的投資、基礎設施的建設、高新技術的發展以及產品結構、產業結構的調整，都取得可喜的成績。

　　至于二、三產業發展快于第一產業這個問題，我認為，從社會發展看，最初是農業主導經濟發展，第一產業發展很快。一段時間后，農業社會向工業社會轉變，通過工業化使大量的自然資源、農業資源被加工成實物產品滿足人們的需求，這一階段是工業發展速度很快。當工業經濟發展到一定程度，對市場工業品實物需求的滿足達到飽和后，對第三產業的發展就會有新的需求，進入第三產業支撐經濟的時代。

　　目前，全國和我省都正處在由工業經濟主導逐步向第三產業主導邁進的階段，全國第三產業占經濟比重已經超過50%，我省接近45%的水平，相信再經過3到5年努力，我省將進入第三產業主導階段。

　　記者：去年我省工業增長緩中趨穩，能否介紹一下工業運行的特點?2016年供給側改革，如何統籌去產能和穩增長?

　　張世平：去年我省工業發展可以概括成：速度趨緩、結構優化、效益回升、質量提高。

　　速度趨緩大家感受很深。過去幾年，工業都是以20%以上的速度增長，工程機械、鋼鐵、有色、石化發展非常快，每年都增加幾個千億支柱產業。2015年規模工業增長速度只有7.8%，盡管比全國高，但這是我省過去20多年中的最低水平。市場需求放緩，勞動力、融資等成本上升，主動去產能，使工業增速趨緩。

　　結構優化表現在幾個方面：一是工業集約化程度在提高。表現在我省園區工業比重去年上升較快，大中型企業對全省經濟發展作用增強。二是新產品產值的比重上升比較快。去年，新產品產值占全省工業總產值比重超過17%，一年內比重就提高了4.5個百分點。三是新興產業發展加快。傳統產業食品、煙草、工程機械、鋼鐵、有色等面臨去產能，去年下降比較快，而新興的軌道交通、電子信息、醫藥行業、環保產業上升得非常快。

　　效益回升，利潤增長。去年1至11月全省規模工業利潤增長超過2%，前年是負增長，去年由負轉正，上升近6個百分點。上繳的稅收比上一年同期也在回升。

　　質量提高，主要是新產品、優質產品的比例上升;同時單位增加值能耗下降。

　　新的一年，中央要求著重實行供給側改革來推動經濟發展，我理解主要是從供給和生產角度進行結構調整，以適應需求結構的變化，達到相互促進，來推動經濟發展。社會經濟發展是需求和供給相互作用的結果，有需求才會有生產，若需求變化了，供給也要相應地變化，否則產品就賣不出去。而供給又決定了消費多少，制約需求發展。目前，國家和我省都面臨傳統產能過剩，而新產品、新業態、新服務卻跟不上，滿足不了需求，所以要進行結構性調整。工業方面最大的問題就是去產能，鋼鐵、煤炭、建材等產業，大量產能閑置。一些產業還要去庫存，從房地產行業看，全省房屋待售面積增長了12%，有人推算，現在全國城鎮居民戶居住房接近兩套。此外，僵尸企業也要去掉。供給側改革，還要營造好的消費環境，發展電子商務，發展健康產業、文化產業、體育產業等新業態以及優質產品，并創新需求。

　　供給側改革需要的時間較長。根據中央判斷，我國經濟已經進入“L”型增長，需要3至5年時間完成改革，完成去產能、去庫存、去杠桿。

　　記者：2015年我省消費市場平穩向好，主因是什么?還有哪些增長空間?

　　張世平：去年我省實際消費增長比前年提高，主要有三個原因：

　　一是城鄉居民收入增長較快。按照國家統計局湖南調查總隊的調查數據，去年我省城鎮居民收入增長8.5%，農村居民收入增長9.3%，即便把物價增長剔除，也基本與經濟增長同步。收入高了，居民用來消費的份額就大了。

　　二是城鎮化水平提高。去年全省城鎮化水平提高了1.6個百分點，近百萬人口由農村進入城鎮生活、就業，拉動消費增長。

　　三是我省商業業態更便捷，新興業態發展促進了消費。最典型的就是電商發展快，購物、訂票、餐飲都在網上購買，在家里就可完成，十分方便。

　　今后，消費對經濟增長的拉動還會提升。目前，我省還是投資拉動型經濟，工業結構主要是重化工結構，但今后趨勢肯定是消費對經濟拉動作用進一步上升，所以消費增長空間還較大。

　　記者：2015年我省固定資產投資有什么變化?

　　張世平：最顯著的變化就是投資增速放緩，但仍保持在較高水平。

　　速度放緩是因為國家注重不搞大水漫灌而要精準投資。放緩體現在幾個方面：去年我省房地產投資減少，占投資比重也從前幾年的15%左右下降到10%左右。民間投資增速放緩，在經濟下行壓力下，大家大多觀望，不知道投資哪個行業能賺錢。工業投資速度明顯下滑。

　　投資中也有亮點。基礎設施投資、民生投資沒有減緩。基礎設施建設包括高速公路、高鐵等投資增長加快，保持20%以上的高位。民生產業投資、第三產業投資、環保產業投資也有快速增長。

　　投資的重點在變化。下階段，湖南要擴大精準投資，還有一些領域可重點加強投資力度：技術改造投資要加強;基礎設施投資要加強;民生投資要加強。總的來講，我省與發達國家、沿海發達地區相比，還有很大差距，在投資建設方面還要努力迎頭趕上。