打“虎”拍“蠅”成常態

　　高壓懲腐無盲區

　　——2015年湖南省紀律審查工作綜述

　　湖南日報記者 張斌 通訊員 鄒太平

　　2015年，湖南始終堅持有腐必反、有案必查，持續保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，干部群眾拍手稱快。

　　“保持懲治腐敗高壓態勢，堅持有腐必反、有貪必肅，不設禁區、特區，更沒有盲區”，“以秋風掃落葉、猛藥去痼疾的力度，高舉利劍、敢于擔當，堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”。省委書記、省人大常委會主任徐守盛在多個會議和調研場合鄭重強調。

　　一年來，全省各級紀檢監察機關共立案15039件，結案15619件，處分15623人，分別比去年同期增長46.9%、50.9%和48.0%，移送司法機關人數同比增長12.9%。省紀委共立案96件，涉及省管干部91人，非省管干部23人，立案數比去年同期增長123.3%。

　　打“老虎”，緊盯“關鍵少數”

　　2015年12月24日，經湖南省紀委立案審查并報省委常委會議批準，株洲市委原常委、政法委書記謝清純，湖南移動公司原黨組書記、董事長兼總經理王建根，湘南學院黨委書記肖地楚，永州市政協原副主席廖秋文等4名廳級領導干部被開除黨籍。

　　僅2015年10月以來，湖南就連續查處了12名嚴重違紀的廳級領導干部，彰顯了懲治腐敗的雷霆萬鈞之勢。

　　零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，是2015年湖南紀律審查工作的主基調。一年來，針對“關鍵少數”的監督，是省紀委紀律審查工作的重點。

　　經中央紀委批準，湖南對中冶科工集團原黨委常委、中冶科工公司原副總裁黃丹，中國石油湖南公司原總經理、黨委原副書記徐國才，中國移動湖南公司原黨組書記王建根，中國石油重慶銷售公司原黨委書記、原總經理朱明玉進行了立案調查。

　　“打虎”不手軟。省委原副秘書長馬勇，省委組織部原副部長、省委老干部局原局長常世雄，省有色地質勘查局原黨組書記、局長王迪生，株洲市政協原副主席王建平，張家界市委原常委、原副市長程丹峰，懷化市原副市長李自成等領導干部在反腐高壓下相繼“落馬”。

　　同時，堅決查處責任事故背后的失職瀆職和腐敗問題。全省紀檢監察機關共查處重大責任事故45起，責任追究220人，移送司法機關處理22人。對查處的腐敗案件實行集中發布，強化震懾效果。

　　省紀委相關負責人表示，省委以上率下嚴肅查處領導干部違紀違法案件，懲治力度之大，落馬“廳干”數量之多，不僅震撼人心，更表明了省委全面從嚴治黨的堅定決心。

　　拍“蒼蠅”，嚴懲群眾身邊的腐敗

　　2015年12月，新寧縣紀委、縣監察局通報，該縣麻林瑤族鄉黃沙村村干部集體違法違紀案中，涉案原村支部書記戴某、原村委會主任熊某、原村秘書石某因共同貪污該村“一事一議”農田水圳項目資金、冷庫租金、以村里修路為由向征地單位多索要現金，不僅被開除黨籍，還分別被法院判刑五年、四年、四年。

　　同年12月，湘陰縣紀委監察局通報，從嚴查處東塘鎮湖灣村系列違規案。其中，東塘鎮湖灣村原支部書記張某在移民后扶安置項目中套取資金違規使用和發放補助被開除黨籍，并被司法機關判處拘役5個月。

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　　“蒼蠅”雖小，危害不小。“蠅貪”成群，其害如“虎”。如今，這樣群眾身邊的腐敗問題正一個個接連被查處。

　　在為民辦事中“索拿卡要”“違規收費”，在強農惠民項目資金中虛報冒領、截留挪用、貪污侵占，在征地拆遷中騙取、貪污和挪用補償款，執行政策中優親厚友、以權謀私，甚至公款吃喝、公款送禮、白條入賬，收受他人財物、接受違規宴請……

　　2015年，我省各級紀檢監察機關重點查處這些發生在群眾身邊的腐敗問題，深入開展群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治，把紀律審查工作力量和重心向基層下沉。一年來，全省縣級紀檢監察機關共立案5550件，結案5895 件，處分5888人，同比分別增長26.7%、32.3%和29.0%。

　　通過對“蒼蠅式”腐敗的常態化整治，人民群眾感受到了更多的“獲得感”，黨的執政根基也不斷夯實。

　　鋪“天網”，境內境外沒有“避罪天堂”

　　今年1月6日晚7時40分，專案組工作人員乘坐高鐵，將潛逃23年的向某從湖北省咸寧市崇陽縣押回湖南。

　　1993年9月，向某因經濟問題被邵陽市檢察院隔離審查期間，將兩名看守人員打死一人、打成重傷一人，帶著情婦鄧某一起出逃。經多年偵查無果，2015年，省追逃辦將向某列為“天網”行動督捕對象。

　　腐敗分子在境內無處遁形，在境外也沒有“避罪天堂”。今年1月13日，堪稱“湘西第一蠅貪”、攜巨額公款潛逃的龍山縣人力資源和社會保障局社保中心副主任張建在緬甸第二特區南鄧落網，目前被押解回湘。

　　無獨有偶。1月14日，潛逃英國3年的犯罪嫌疑人陳祎娟被成功規勸回國投案自首。這是湖南在“天網”行動中追回的全國“百名紅通人員”之一。

　　連續取得追逃勝果，彰顯了湖南2015年“天網”行動取得的良好成效。

　　我省強化反腐敗協調協作，對1995年以來全省外逃黨員和國家工作人員情況“大起底”，加大國際追逃追贓力度，加強防逃工作。一年來，已從境內外抓獲逃犯78人，涉案金額15.87億元，徹底打掉腐敗分子的僥幸避罪心理。其中，湖南“獵狐行動2015”受到公安部嘉獎。

　　同時，堅持追防并舉，落實各項防逃措施，未雨綢繆，扎緊防逃的“籠子”。省追逃辦堅決落實防逃措施，切實抓好證照、資金、人員三個源頭管理。截至2015年底，共發現各類違規問題涉及單位160個，累計處理相關人員932人。

　　■短評

　　猛藥去沉疴

　　張斌

　　態度不變，決心不減，勇氣不泄，尺度不松。過去一年的湖南紀律審查工作告訴我們，全省打“虎”拍“蠅”成常態，高壓懲腐無特區、無禁區、無盲區，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現。這些重大成效，極大振奮了黨心民心，贏得了社會尊重。

　　黨紀國法面前沒有例外。從嚴治黨，既要堅決查處領導干部違紀違法案件，又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，高壓懲腐絕不放松，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　秋風掃落葉，猛藥去痼疾，反腐懲惡絕不能手軟。我們要高舉反腐利劍，堅持有腐必反，有貪必肅，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，發現一起，查處一起，治“病樹”，拔“爛根”。只有這樣，才能形成威懾，讓腐敗無處遁形。

　　反腐敗是黨心民心所向。我們必須強化使命感和責任感，秉持“無禁區、全覆蓋、零容忍”的鮮明態度，堅決對腐敗行為說不，高壓懲腐治病去疴，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，在全省上下營造風清氣正、向善向上的政治生態和社會氛圍。　　打"虎"拍"蠅"成常態 湖南去年查處省管干部91人