本報訊（記者郭戈）記者6月3日獲悉，為了進一步增強金融服務實體經濟的能力和水平，盤活全省金融機構和各級政府投融資公司的存量資產，河南省政府于日前正式出臺指導意見，推動具備條件的各類金融機構積極開展資產證券化業務，力爭年度資產證券化總量不低于貸款余額的3%，全省信貸資產證券化規模到2017年達到新增貸款額度的10%左右。

　　鼓勵“金融豫軍”開展資產證券化業務

　　“金融豫軍”的快速崛起可以說是2015年河南經濟發展的一大亮點。《意見》強調，鼓勵中原銀行、鄭州銀行、洛陽銀行、焦作市商業銀行、平頂山銀行等地方法人銀行加快爭取信貸資產證券化資格，研究信貸資產證券化要求、流程，借鑒其他銀行開展信貸資產證券化經驗，在重大基礎設施貸款、城投公司貸款、涉農貸款等領域，選擇一批燃氣、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政設施項目和公路、城市軌道交通等交通設施項目，建立信貸資產證券化基礎資產池，爭取2015年地方法人銀行信貸資產證券化實現突破。

　　同時，支持證券、信托、基金機構開展資產證券化業務。《意見》指出，要推動中原證券加快資產證券化產品研究和設計，加強與符合資產證券化條件的企業合作，提高資產證券化業務服務能力。支持中原信托加快資產證券化產品研究和設計，加強與銀行合作，推動資產證券化業務盡快實現突破。引導各證券、基金分支機構積極爭取總部支持，加強與符合條件的企業溝通，認真研究基礎資產負面清單，為我省企業研究設計更多產品。

　　支持豫企通過資產證券化回收資金再發展

　　對于企業來說，如何通過資產證券化優化財務狀況，提高融資靈活性呢？“一方面，河南省將支持供排水、發電、路橋、鐵路、地鐵、機場、保障性住房等大型企業和投融資公司選擇流動性不強但可產生預期穩定現金流的資產，通過與證券、基金等中介機構合作，將供排水收費權、路橋收費權、電費、商業物業租金、應收賬款等收益權及債權，通過打包、評級等手段，利用收益權資產支持計劃等創新形式實現資產證券化，通過出售資產回收現金，實現重點領域再投入、再發展。”省政府有關負責人表示，另一方面，他們還將支持全省各級城投公司發行資產支持票據，由其單獨或聯合同一行政區域內承擔公用事業建設的國有公司，（通過真實銷售將應收賬款、收益權等資產出售給特殊目的公司，再由特殊目的公司以這些資產作為支持發行票據，并在票據市場上公開出售。

　　“實現資產證券化，不僅有利于快速變現存量基礎設施資產，緩解現金壓力，改變基礎設施建設單純依靠企業投資建設、政府分期回購的傳統模式，還能將企業風險與基礎資產有效隔離，降低融資成本，減輕政府債務負擔，有利于增強企業資產的流動性。”這位負責人說。

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　　什么是資產證券化

　　資產證券化是金融機構、企業將不易流通但未來能夠產生穩定現金收入的存量資產進行組合，轉變為資本市場可銷售和流通的金融產品籌措資金的融資方式。當前，中國銀監會、證監會已將信貸資產證券化和專項資產管理計劃由審批制改為備案制，全國銀行業金融機構信貸資產證券化正在深入推進，企業資產證券化正在積極探索。在利率市場化改革的背景下，地方政府和銀行體系的資產負債表正面臨再平衡，提高資產證券化率已成為各方共識。

　　具體到河南，2014年11月省政府出臺的《關于進一步深化國有企業改革的意見》對資產證券化提出了新的目標：到2020年，河南省混合所有制企業比重達到80%以上，省級經營性國有資產證券化率達到60%以上，形成一批具有較強競爭力的大公司大企業集團，打造河南國有企業升級版。

　　專家指出，加快推進信貸資產證券化和企業資產證券化，有利于全省銀行業金融機構盤活存量資產，優化信貸結構，保持貸款穩定增長；有利于增強各級政府投融資公司資產流動性和融資功能，促進投融資公司轉型發展；有利于基礎設施建設主體運用金融創新工具對接資本市場，創新投融資機制和盈利模式。