【香港商報網訊】記者師意報道：4月8日，鄭州發布32個PPP模式項目，總投資1126.1億元，鄭州正式進入“PPP紀年”。這也意味著，社會資本可以和政府在城市基礎設施領域玩轉“公私合作”。

　　那么究竟何為PPP模式？

　　PPP即Public（公共的）—Private（私人的）—Partnership（合作關系）的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

　　公私合營模式（PPP），以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。

　　在會上記者了解到，鄭州發布32個PPP模式項目總投資1126.1億元。 其中軌道交通項目5個、總投資418.4億元；污水和垃圾處理項目4個、總投資22.2億元；公共交通項目4個、總投資47億元；環境治理和水利項目7個、總投資212.1億元；公路和市政道路項目7個、總投資308.9億元；片區開發和園區建設項目2個、總投資89.9億元；綜合管廊項目2個、總投資20.8億元；區域集中供冷項目1個、總投資6.8億元。

　　鄭州市推廣運用PPP模式的步驟是：2015年-2016年選取軌道交通、供水、污水處理等收費定價制透明、有穩定現金流、市場化程度高的項目進行試點探索，初步建立政府與社會資本合作的制度體系；2017年實現智慧城市、體育、醫療、養老服務設施等適宜社會資本參與領域的“全覆蓋”，形成運轉流暢的投資、建設、運營市場化體系和投資、補貼、價格等政策要素協同機制；2018年建立完善的政府和社會資本合作制度體系，構建形成多元化、多層面、多渠道的“政府與社會資本合作”新格局，實現經濟效益和社的會效益的“雙躍升”。