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江蘇12部門聯合發文 重點支持養老

2015-03-27
来源:新華日報

  中國江蘇網3月27日訊 江蘇省民政廳26日發布最新消息,江蘇省發改委、經信委、教育廳、民政廳等12部門聯合出台《關於加快養老服務產業發展的若幹意見》,推動我省養老產業發展,促進江蘇經濟轉型升級。

  《意見》最大亮點,是將養老服務產業列入省現代服務業重點支持方向。在醫藥、醫療器械、綠色食品等產業基礎較好地區,培育壯大適宜老年人需求的健康產品專業化生產研發基地,形成一批具有品牌影響力和較長產業鏈的養老產業制造業集群。我省將積極爭取中央預算內投資,財政資金探索嘗試貸款貼息、直接融資補貼和風險補償等辦法,讓更多信貸和社會資金投向養老服務產業。

  《意見》對創新型養老服務業有重大利好:今後向被評為省級“現代服務業創新示范企業”的,給予100萬元一次性獎勵;被列入國家和省服務業標准化計劃的項目,給予20萬元一次性獎勵。全面支持農村敬老院逐步轉型升級,增掛本地養老服務中心牌子,面向所有老年人,在滿足當地供養對象的基礎上,為經濟困難的失能、半失能、高齡和空巢老人提供服務。

  《意見》明確市場在配置養老資源方面的作用,鼓勵國外、境外企業和個人在江蘇省設立外資養老機構,與內資機構享受同等信貸、稅收優惠政策;統一公辦和其他所有制性質養老機構護理型床位的補助標准,自建用房和租賃且租期5年以上的養老機構,每張護理型床位給予不低於1萬和5000元補助。

  《意見》還要求各地建立養老機構日常運營補貼制度,免征營業稅,非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅,非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費,對營利性養老機構建設減半征收有關行政事業性收費。養老機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執行。養老機構安裝電話、有線(數字)電視、寬帶互聯網免收一次性接入費,有線(數字)電視基本收視維護費按居民收費標准減半收取。

  省民政廳相關負責人蔣同進介紹,這些措施將充分撬動市場的力量,激發社會資本的熱情。計劃到2020年,全省社會化養老床位數占比要達70%以上,護理型床位占比達50%以上。

  為解決養老護理人員待遇低、文化層次不高、人才短缺等問題,《意見》提出,鼓勵高校設置老年服務與管理、康複治療學、護理學、應用心理學等涉老專業,開展職業技能培訓鑒定,培養專業性人才。社會化養老機構在技術職稱評定、繼續教育、職業技能培訓等方面與公辦養老機構享受同等待遇。

  到2020年底前,全省養老護理員崗前培訓率達到100%,持證上崗率達到90%以上,養老服務從業人員突破80萬人。對取得國家養老護理員技師、高級工、中級工、初級工職業資格證書後,在養老機構護理崗位連續從業2年以上的人員,分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元一次性補貼。 (唐悅)

[责任编辑:郑婵娟 ]
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