南京“一區一帶三樞紐”現雛形

　　東南片區將整合提升

　　昨天，南京市政協召開十三屆十次常委會議，圍繞“加強南京發展空間戰略研究，推進‘一區一帶三樞紐’建設”主題協商議政。

　　“一帶三樞紐”在哪裏?都在南京主城區的東南方向

　　記者從會上獲悉，《江北新區條例》已完成初稿，將按程序力爭在今年10月提請市人大常委會審議，確保新區建設在法治軌道上運行。在發展江北新區的同時，南京還將構建東南科技創新示范帶，打造空港、海港、高鐵港三個樞紐，這就是所謂的“一區一帶三樞紐”。

　　“東南科技創新示范帶”是個新鮮的概念。其實，東南科技創新示范帶就是長江以南主城區東南方向的一塊條形區域，以繞城、繞越公路為主軸，北部從南京經濟技術開發區(即“新港開發區”)開始，南部至雨花軟件穀，貫穿棲霞、江寧、玄武、秦淮、雨花台5個區，總面積近2000平方公裏。如果和江北新區對應，這塊區域可以被稱為東南片區。

　　至於“三樞紐”，指的是以祿口機場為核心的空港樞紐、以龍潭港為核心的港口樞紐和以南京南站為核心的高鐵樞紐。

　　“市裏面很重視東南科技創新示范帶的規劃建設，並將示范帶整合提升列為年度重點工作任務。”南京市發改委副主任王薇透露。

　　為什么要發展“一帶三樞紐”?可以提升區域內公共服務

　　在南京大學城市與規劃研究院副教授、博士尹海偉看來，相比於江北新區較弱的發展基礎，東南科技創新示范帶的產業已有一定規模，交通也很便利，可以先發展起來。

　　“東南科技創新示范帶包括北邊的新港和龍潭、東邊的麒麟、南邊的江寧等多個區域，這些區域以前都是獨立發展的，現在連成一個帶，有助於區域協同發展，公共服務和相關配套一起上去。”尹海偉拿仙林做了個比較，仙林近年來發展很快，每年都要建幾所學校、大型醫院，如果政府加大力度發展示范帶，這些公共服務跟上去也會很快。

　　怎么發展“一帶三樞紐”?建議和江北新區一樣重點開發

　　目前，南京正在謀劃2015年—2020年的“十三五”發展的基本思路。市政協副秘書長、研究室主任繆端建議市委市政府將東南科技創新示范帶納入全市重大發展戰略之中。

　　“鑒於江北新區規劃正在制定中，建議由市發改委牽頭，會同市規劃局等部門制定東南科技創新示范帶發展規劃，明確將東南片區和江北新區一樣作為‘十三五’重點開發區域。”繆端建議，應該參照江北新區，由副市長兼任東南科技創新示范帶管委會主任，統籌示范帶和“三樞紐”建設有關工作。

　　>>>“樞紐”未來什么樣?

　　龍潭將打造臨港新城區

　　南京海港樞紐經濟區位於新港開發區東部，西到七鄉河，南到312國道和寧鎮邊界，北到長江，東到寧鎮邊界，都在龍潭街道范圍內，總規劃面積120平方公裏。目前，《南京海港樞紐經濟區發展規劃》已通過專家評審，目前已上報市政府待批。根據該規劃，除了港口和產業功能板塊之外，海港樞紐經濟區還規劃了29平方公裏的城市功能板塊，重點建設生產性配套和生活性配套，打造臨港新城區。

　　新城區將依托軌道交通S5號線，重點推進商業綜合體的開發，建設商務服務區、特色小鎮、生活社區等。同時依托區域內的水系，建設公共休閑區域，打造城市客廳。記者了解到，該區域內的龍岸花園經濟適用房項目去年已竣工交付15.6萬平方米，先期安置了2400戶拆遷居民。這個項目總建築面積50萬平方米，入住戶數約8100戶。

　　祿口機場將構建歐美航線網

　　南京空港樞紐經濟區的核心是祿口機場，南京祿口國際機場有限公司副總經理張有富表示，祿口機場目前已經擁有通往60多個國內主要城市、20個國際和港澳台地區城市的130多條航線，接下來將盡全力發展國際航線，完善東北亞、東南亞的航線網絡，重點加密這些區域的航班密度。

　　另外，還要初步構建通達歐美、大洋洲的洲際航線網絡，拓展至中東及非洲地區的新航線。