新常態是實現中國夢階段的發展狀態。改革開放以來，我國經過三十餘年的快速發展，由低收入國家發展成為中等收入國家，一躍成為世界第二大經濟體。對於一個發展中的大國來說，長期保持兩位數的超高速增長，而且經濟總量是印度的五倍多，是日本的兩倍多，成為繼美國之後超過萬億美元的國家，可以說這三十餘年的發展是超常態的。

　　如今，我們面臨的任務是由中等收入國家進入高收入國家的行列，實現兩個百年的目標。在中國共產黨成立一百周年的時候，爭取經濟總量超過美國，全面建成小康社會;在新中國成立一百周年的時候，爭取人均GDP趕上美國，全面建成現代化國家，實現中華民族偉大複興的中國夢。這個階段的發展狀態將是一種新常態。新常態是相對於前三十餘年的超常態來說的，不只是指這兩年經濟下行的短期發展狀態。經濟發展總是在波動中前行的，暫時的低穀代表不了長期的發展態勢。提出新常態是要增強信心，而不是泄氣。我們應當站在實現中華民族偉大複興中國夢的高度認識新常態。新常態是實現中華民族偉大複興中國夢階段的發展狀態，且是今後三十餘年的發展狀態。

　　新常態下的中高速是低於超高速的新高速。進入新的曆史階段，國際國內條件發生了很大變化。在國際，自金融危機以來，發達國家的經濟還未完全複蘇，世界經濟還不太景氣;在國內，勞動力成本不斷上升，資源環境約束日益趨緊，低成本比較優勢逐漸減弱。我國經濟進入新常態後，經濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展水平要邁向中高端，發展方式則從規模速度型粗放發展向質量效益型集約發展轉變。不過，這並沒有改變我國發展所處的重要戰略機遇期，沒有改變我國經濟總體向好的基本面。對於未來的發展，我們一定要充滿信心，努力做到調速不減勢，量增質更優。

　　必須清楚的是，超高速、中高速都屬於高速。我們面臨的曆史任務是由中等收入進入高收入國家，且要達到兩個百年目標，實現中華民族偉大複興的中國夢。實現這個目標，仍需要較高的發展速度作支撐，這就是中高速。當年的日本和“亞洲四小龍”處在中等收入水平時，保持了一個較長時期的較高的增長速度，才由中等收入國家進到了高收入國家行列，實現了現代化。而巴西和阿根廷在達到中等收入國家水平後，由於發展速度下降，跌入了“中等收入陷阱”，至今沒有實現現代化。我們必須汲取這些國家的經驗教訓，在新常態中走出一條自己的現代化之路。

　　西部應以高速發展適應新常態。中國是一個發展中的大國，且東西部差距很大，不能靠一把尺子衡量，也不能一刀切，東西部發展要區別對待、因地制宜。東部經過三十餘年的發展，工業化、城鎮化已基本完成，現在勞動力成本升高，受國際市場影響出口勢頭減弱，正面臨產業轉型升級，需要擴大消費拉動。從國際經驗看，消費拉動是沒有高增長的。而西部發展相對落後，正處在工業化、城鎮化發展階段，正在進行西部大開發，還需要靠投資拉動，保持較高的發展速度。對西部來說，三駕馬車中的投資還是重中之重。

　　再者，東部已開始進入人均GDP一萬美元俱樂部，正在邁向現代化。而西部人均收入還比較低，還需要大發展。只有東部的小康和現代化，沒有西部的小康和現代化，就沒有全國的小康和現代化。西部需要加快發展，加快縮小東西部差距，才能實現兩個百年的目標，全面建成小康社會，全面實現現代化。如果東部是中速發展，那么西部就應當是高速發展，只有這樣，全國才可能保持中高速發展。中高速是實現中華民族偉大複興中國夢的速度，能不能達到中高速的關鍵在西部。中國經濟前三十餘年是東部引領全國發展速度，後三十餘年將由西部引領全國發展速度。因此，西部應當主動引領新常態，努力擔當實現兩個百年目標的重任。

　　“一帶一路”是支撐新常態的重大戰略。改革開放三十餘年，國家實施沿海開放戰略，走以人為本的發展道路，發展勞動密集型產業，使中國成為了世界加工廠，帶動我國經濟超高速發展，由低收入國家發展成為中等收入國家，維持了三十餘年的超常態發展。今後三十餘年，中國要由中等收入進入高收入國家行列，全面建成現代化國家，仍然要走開放之路。但縱觀目前的國際局勢，美國重返亞洲企圖遏制中國的發展。在這種情況下，中國只有突破重圍，在繼續向東開放的前提下，積極實施向西開放戰略，加強與亞歐大陸國家的合作交流，保持一個持續健康發展的新常態，才能在複雜的環境中不斷進步。

　　為了向西開放，習近平主席提出了共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的戰略構想。“一帶一路”戰略是西部大開發的深化，使西部大開發像當年的沿海開放那樣，通過開放帶動經濟再上新台階，保持一個較高的發展速度。“一帶一路”戰略不僅可以加強我國與周邊國家的經貿合作，為我國創造一個和平和諧的發展環境，也可以改善和提升我國的能源安全，為我國的持續發展開辟安全通暢的能源通道。“一帶一路”戰略還有利於加強亞歐合作和交流，為我國開拓廣闊的經貿市場;並有利於我國引進歐盟等發達國家的先進技術，推動我國產業轉型升級。可以說，“一帶一路”戰略是實現中華民族偉大複興中國夢的重大戰略，是支撐新常態的重大戰略。

　　打造絲路經濟帶新起點引領新常態。貫穿我們國家東、中、西的有兩條經濟帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。這兩條經濟帶的模式不同，長江經濟帶由龍頭上海帶動，亞歐大陸橋經濟帶沒有龍頭，但是有心髒。西安處在我國版圖中心，是亞歐大陸橋沿線最重要的中心城市，關中是亞歐大陸橋沿線最發達的地區，以關中為依托的西安完全可以成為亞歐大陸橋經濟帶的心髒。西安在亞歐合作和交流上的區位優勢是其他城市不可替代的，所以，國家把歐亞經濟論壇的永久會址設在了西安。曆史上的長安，就是絲綢之路的起點和亞歐合作交流的國際化大都市;今天的西安，也完全可以成為絲綢之路經濟帶的新起點和亞歐合作交流新的國際化大都市。

　　然而，西安作為絲綢之路經濟帶新起點還面臨著一些挑戰。目前“渝新歐”、“蓉新歐”、“漢新歐”、“鄭新歐”等都越過西安開到了歐洲，而西安的“長安號”才抵中亞。重慶、成都、武漢、鄭州都有自身獨特的區位發展優勢，都有面向歐洲的產業和產品。在市場競爭條件下，新起點的建設必須憑實力說話，為此，只有加快西鹹一體化、建設大西安、增強自身的輻射帶動力，西安才有可能成為絲綢之路經濟帶的新起點。當年，漢唐首都長安是超級城市，因為擁有無與倫比的政治經濟地位，她才成為絲綢之路天然的起點。今天，我們必須充分利用這一曆史條件，構建以大西安為中心的大關中城市群，爭取把隴東的天水、平涼、慶陽和黃河金三角的三門峽、運城、臨汾，連同我省的延安、漢中、安康、商洛等都納入其中，使其成為絲綢之路經濟帶上最大的、跨區域的城市群。只有這樣，陝西才能真正成為絲綢之路經濟帶的新起點，才能保持我省進入發展快車道高速增長的勢頭，才能引領新常態和絲綢之路經濟帶建設，為中華民族偉大複興中國夢的實現作出應有的貢獻。