政协委员、发展研究中心主任王永苏

　　【香港商报讯】记者贺永召、李欣报道：河南“两会”期间，关于代表、委员们热议的新型城镇化建设的问题,河南省政协委员、省政府发展研究中心主任王永苏1月29日表示，深化改革是推进新型城镇化的关键。

　　王永苏说，科学地推进城镇化，就是要像郭庚茂书记讲的使新型城镇化起到“一举求多效，牵一发而动全身”的综合带动作用。当前的经济形势下，首先，要想扩大消费、发展服务业、应对新常态、保持稳增长以及以较低的成本改善民生，就必须要推进新型城镇化;其次，要从根本上解决现在普遍存在的留守妇女、儿童和老人问题，也要依靠推进城镇化。但是，推进新型城镇化也存在着一些难题，例如：农民进城的机会成本很高。一个南街村的村民，住房以及生活费用都有村集体出，而一旦离开本村，选择外地生活，原本在村集体享有的权利就都没有了。所以，这就需要通过股份制的形式对农民的产权进行明细。通过股份制改革，把原来的“大锅饭”转换成一种股份制改造后的明晰产权，农民的承包地确权办证以后无论走到哪里都属于他们自己所有，同时农民也可以对自己的产权进行除股、入股以及转让。这样就降低了农民进城的成本。这需要通过改革，打破城乡二元结构，实现城乡统一的户籍制度、住房制度以及社保制度，让市场机制在城乡配置中中发挥决定作用，政府则在这个基础上再发挥指导作用。这样就有利于“三农”主要问题的解决。