玉屏县县长杨德振(右)接受本报记者采访
贵州省玉屏侗族自治县,素有“黔东门户”、“黔楚襟喉”之称,是湘、黔、渝、鄂四省市五地州17县市的物资集散地,是贵州“东联”发展战略的桥头堡。时值该县建县30年之际,记者走进玉屏,感受玉屏的“大变化”与“新发展”,并就县域经济、文化、产业、城市等发展规划对玉屏县县长杨德振进行独家专访。
香港商报记者 许入介 黄庆松
香港商报:资料显示,玉屏正以“打造黔中区域性中心城市、黔东工业聚集地、西南旅游聚散地”的发展目标,那么在产业发展和城市布局规划上,玉屏是否以此目标来作为导向规划整体发展?
杨德振:针对西南旅游聚散地来说,玉屏地处交通要道,铁路、公路、高铁都在此交汇。作为外来的客商、游客,看见这样的地理优势,便会想要留下来发展。那么怎样才能把他们留下来?这三句话里面我连串着说,要想留住客商就得把城市做漂亮,所以我们的城市建设主要沿舞阳河两岸进行打造,规划建设20平方公里,目前已建成6平方公里。在建筑上,我们融入侗族的民族元素,建了风雨桥、鼓楼等最能体现侗族风格的标志性建筑,对民居、临街的门面也进一步规整,让其突出侗乡的民族元素和符号。整个城市变得整洁、有特色、有文化底蕴,这样就逐步能吸引客人并将其留下。
另外,我们正在打造山水园林城市。比如屏山公园,原来只是一座山,我们在上面修建步道、休闲场所后,群众可到那里休闲、游玩,群众的生活条件、人居环境得到改善,便会和政府形成一条心,有共同把事情办好的干劲,这样整个县里干事创业的氛围做起来后,就推动了整个县里面的发展。
香港商报:刚刚您有提到玉屏是工业强县,可以和贵阳的白云区齐头并行,请介绍一下工业方面的发展。
杨德振:在铜仁地区内,玉屏县的工业发展起步比较早。原来的工业布局是大隆开发区,大隆开发区最早是玉屏县的一个镇,后来变成一个省级开发区。玉屏县发展工业,主要依托交通、电力、土地、劳动力等方面的优势。劳动力主要来自周边的县城,虽然整个玉屏县只有十五万余人,但在县城里面就已经有5、6万人,我们县引进了一些比较好的企业,如安泰橡胶再生科技公司、旭阳石化等,旭阳石化主要生产润滑油,润滑油这一类型的企业都是外来的企业,但是他们认为这个地方交通便捷、辐射能力强,加上县委、县政府对企业的支持、帮助、力度比较大,这些企业觉得在这个地方有发展潜力、后劲。
香港商报:黔东区域性中心城市这一块是怎么体现的?
杨德振:对于黔东区域性中心城市我们的是这样考虑的,因为潕阳河上下有6、7个县且相隔不远,玉屏处在中间这个位置,往上走十公里就到黔东南的岑巩县,岑巩再往上面20公里到达黔东南镇远县,往另一个方向走,从这里出去30公里是三穂县。然后往下游走,从这里下去20公里就到湖南的新矿县,50公里到达湖南的紫江县。周边的县城和我们相距较近,具有一定的竞争力,城市发展要用竞争力去说话,才能去吸引人,我们自己定位,做区域性的中心城市,要用工业发展、城镇发展、用已有的交通优势,抢先一步,我先发展,然后辐射周边。
香港商报:产业方面有什么优势?
杨德振:玉屏县的产业方面突出的优势还没有什么,目前和周边比较就工业方面具有电力优势。我们这里有个电厂,具有电力方面的优势,周边高能耗的企业相对较多,电力优势能够降低企业成本。在农业方面我们具有一定优势,玉屏是中国油茶之乡,目前拥有20万亩油茶。“中国油茶之乡”是1958年周恩来总理亲自命名的。现在油茶产业进一步的升级改造,我们跟大理民族学院的生物工程学院里的油科所进行联手,他把我们这里作为博士服务站,每年都会派遣几批博士到我们这里来研究油茶。经过品种的改良,油茶的产值产量都得到提升,今后油茶不仅仅食用,还可以进入医药行业、美容行业。
玉屏油茶成林面积非常大,下一步,我们想依托营销,利用科研的能力,大力发展油茶。在农业产业方面,引进了广州温氏养殖集团,它是全国最大的养殖企业,将在我们这里建立一个总部,现在已经开始在建基地,将年产32万头种猪。现在780万亩地,已全部征下来,开始建种猪厂。我们这个地方作为今后往周边输送饲料、种猪的供应地,带动我们农村养殖业的发展,促进农民增收。同时,我们对广州温氏养殖集团寄以希望,因为他本身是一个非常有势力的产业,它负责提供种猪、饲料、防疫、保底收入,农民只负责养殖,所以这个产业未来的发展,对玉屏农村的带动肯定非常的大,目前已经投资4多个亿,我们将继续把这个产业做大。
香港商报:工业是拉动县域发展非常重要的一个产业,作为一个工业强县,怎么去抓产业升级和产业转型?
杨德振:工业方面是玉屏依托原有的工业基础。一方面是水泥,水泥现在我们在进一步扩大生产。另一方面是有十几个企业在生产铁和金。工业是最容易集聚人口的地方,最能给财政带来收入的。它能够集聚人口是因为一个企业拥有很多工人,他们有固定收入,就会带动家人来。工业能够带来财政收入,是因为工业需要交税,能带动其他产业的发展,增加财政收入就能改善基础设施,包括城镇建设,也就带动了城镇的发展,所以工业是集聚人口、集聚资源要素、推动城镇发展最强有力的推手。
在转型升级上,原来工业基础较差,我们对11家生产铁和金的产业进行升级改造,他们原来的炉子比较小,升级后他们的产能翻了一倍。目前市场方面还有一点问题,但是已经开始回升,企业完成升级改造,能够迅速的形成产能,更强的带动工业发展。
香港商报:和大龙的同城化发展情况如何?
杨德振:和大龙同城化的发展,市委、市政府提出,玉屏、大龙两个地方比较小,如果再分散,资源将需要更多,不如抱团发展。怎样抱团发展,第一、打通交通线。两县各自拨款两个多亿,对12条国道进行升级改造,由原来的8米宽变成36米宽的双向四车道,有了这样便捷的交通,今后两边的人员往来会更密切。南城北采,就是说大龙形成工业聚集地,玉屏县形成人员聚居和消费的地方。第二、要合理布局产业发展。一些重污染的企业考虑布局在大龙,轻工企业布局在玉屏县这个方向,这样使得城市生活区和工业集聚区适当分开。我们在工业布局上,包括招商的时候我们是这样考虑的。第三方面,基础设施要连接、要通用。比如说我们的污水处理,自来水这一方面要形成连网布局,基础设施方面能够相互使用,对于整个片区的发展就会有帮助。