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黔万山:“335”模式引领生态移民扶贫

2014-10-19
来源:香港商报

  【香港商报讯】记者 黄庆松 通讯员 李英 报道:10月17日,记者从贵州省铜仁市万山区政府获悉,近年来,万山区在实施扶贫生态移民工程建设中,大胆先行先试,探索性的实施“335”模式,成为引领扶贫生态移民工程建设发展的新举措。

  据了解,为确保扶贫生态移民工程落到实处,该区积极采取有效措施:强化领导责任,建立县级领导联系项目制度,落实项目包保责任,全力推进项目实施;强化资金统筹,足额配套县级资金2128万元,积极帮助移民群众协调银行无抵押贷款,确保移民群众自筹资金足额到位,建立专账,强化资金使用纪律,杜绝挪用、挤占项目资金,确保资金安全;强化督促考核,把完成扶贫生态移民搬迁任务作为“硬指标”,纳入项目实施乡(镇、街道)和相关部门的年度目标绩效考核,重点督查,强力推进确保困难和问题得到及时解决。

  按照打造扶贫生态移民搬迁示范工程的目标要求,该区安置区按照现代中心城市的风格进行规划和设计,既体现了生态移民的特点,又展示了新城区的品位。如黄道乡、敖寨乡、鱼塘乡、高楼坪乡形成了小城镇发展与侗乡民族文化特色相辉映的风格,保持了地方的文化特色,融入了现代城市元素。项目实施乡(镇、街道办事处)按照规划设计,组织搬迁农户统一进行房屋建设。各安置点的道路硬化、供电供水、绿化亮化等基础设施,与项目主体工程统一施工,杜绝了项目建成后移民群众住不进的尴尬局面。同时,充分结合万山转型发展的具体要求,在群众自愿同意的基础上,采取一楼多户、一层一户、一户一个商铺的方式进行统一搬迁安置,既节约土地资源,又降低搬迁建设成本。

  此外,根据扶贫生态移民搬迁工作要求,该区出台了《万山区扶贫生态移民配套政策办法》,与工业园区建设相结合,向入驻园区的企业输送合格的技能工人时,在同等条件下,优先安置符合企业用工条件的移民群众进企业就业;与城镇建设相结合,以小城镇建设为突破口,积极争取农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害搬迁等项目,共组织各类搬迁618户2373人,抢抓了万山区城市异地转型的契机;与农业产业发展相结合,在充分尊重移民群众意愿的基础上,利用城市和城镇消费带动,积极引导移民群众从事城市 建设、商品经营、餐饮服务、客货运输等产业方面就业和自主创业,并在税费、金融等政策给予优惠扶持,促进农村产业化规模化经营,加快移民群众向产业工人、市民的转变步伐;与完善社会服务体系相结合,加快推进城市基础设施和公共服务向贫困地区延伸,突出抓好就学、就医、社会保障;不断完善社会保障体系,促进教育、卫生、保障等公共服务均等化,使移民群众的幸福指数不断提高;与提升农民素质相结合,始终把提升农民素质作为实施扶贫生态移民搬迁工程的根本,结合“雨露计划”,开展电焊、厨师、油茶管护、刺绣等适用技术培训和大棚蔬菜、高山葡萄、大鲵、石蛙、绿壳蛋鸡等特色种植养殖培训,在扶贫的基础上更加注重扶智。

[责任编辑:郑婵娟 ]
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