作為以鋁為主的廣西新工業基地，近年來，百色市積極調整產業布局，提出「再造一個工業百色」的目標，即通過調整產業結構、延伸產業鏈條、促進工業轉型，實現2015年工業總產值和工業增加值在2012年的基礎上的「雙翻番」。此外，作為內地重要的果蔬基地，百色正逐步向規模化、集約化、科技化的現代農業轉型，同時積極拓展內地及海外市場，做強農產品品牌。近年來，百色作為新興工業城市的輪廓正日漸清晰，當下將充分利用中央政策紅利，搶抓加快發展的戰略機遇，以全面深化改革破解發展瓶頸，力爭在中國經濟發展的大棋局中找到新坐標。香港商報記者蔡寧顧安安李麗芳

　　做強園區經濟優化投資環境

　　「再造一個工業百色」，突破口在哪里？如何具體推進？周异決對此表示，經濟發展看工業，工業發展看園區，產業園區的集聚效應能帶動區域經濟快速發展，成為經濟發展的主要承載平台。「對百色來說，目前和今后一個時期，要把做大做強園區經濟作為推進新型工業化的切入點和突破口。」據了解，該市已先后布局完成了百色工業園區、新山鋁產業示範園等一批有影響力的工業園區建設。其中，新山產業園區入園企業達35家，企業項目總投資約180億元，其中不乏廣銀鋁業、蘇源公司煤電鋁一體化、百色百礦集團熱電鋁一體化等特大項目。

　　百色工業園區管委會負責人告訴記者，現時該園入園企業已逾50家，項目總投資80多億元。除完善基礎設施外，園區還實施了企業培育工程，制定了園區重點培植企業三年成長倍增方案。「我們目前選擇了10家具備發展潜力的企業作為重點培植目標，力爭使其工業總產值從2012年的44.6億元增長到2015年的282億元。」數據顯示，園區經濟倍增計劃實行后，2013年百色工業園區完成工業總產值875億元，增長14%。

　　據了解，今年，百色還將推動百色、田東、平果、靖西等工業園區「一園多區」建設，推動重點工業園區循環化改造，推進園區集中供氣、供熱，改善園區生態環境。同時，推進那坡、凌雲、樂業、西林、田林等縣要做好園區發展規劃的各項前期工作，2014年內實現縣縣建有工業園區的目標。據百色工信委人士介紹，該市各級各部門將從用地保障、財政補貼、稅收返還、企業融資、人才引進等方面研究制定了扶持園區發展的優惠政策，完善投資軟環境，做好為企業服務的工作。

　　「對重點工業項目要在資金、土地、能源等生產要素安排上給予傾斜支持，全力推進項目建設。要通力協作，加強服務，簡化審批手續，開設工業項目審批核准備案的綠色通道，落實限時辦結制，為項目按時開工、及早竣工創造有利條件。」

　　調整工業布局百色工業謀轉型

　　百色是中國鋁土礦富集區域，儲量占到全國的1/4，然而工業布局不平衡、一鋁獨大、鋁產業鏈結構單一等問題，一度成為制約百色工業持續快速發展的瓶頸。「我們生產了大量的氧化鋁，但是留下來用於深加工的卻只有很少一部分，產業鏈不長，對經濟的帶動和拉動作用不大，這個是最大的問題。」百色市長周异決表示。由此，去年9月，市委、市政府提出「再造一個工業百色」構想，即用三年時間實現工業經濟翻番。

　　在2012年全市工業經濟總量千億元的基礎上實現跨越追趕，到2015年工業總產值提高到2000億元。百色市委書記彭曉春指出，「再造一個工業百色」是產業發展到一定程度后的必然選擇，是百色調結構、轉方式，工業轉型升級的重要工作抓手。「百色將充分發揮自身的資源優勢，依託鋁而不依賴鋁、立足鋁而超越鋁，在鋁資源綜合利用方面再下工夫，不斷延伸產業鏈條，提升產業層次，促進工業轉型升級、換擋提速發展，以工業為引領，帶動全市經濟社會跨越發展。」「這絕不僅僅是工業總量的翻番，而是關鍵技術的攻關升級、鋁產業鏈的拉長。

　　要通過市場倒逼機制、能源倒逼機制、環境倒逼機制推動，大力發展循環經濟，推動煤電鋁一體化的實施。」周异決強調，要把保護百色優美的生態環境放在重要位置。把工業發展和環境保護結合起來——限制資源開采量、實現基本就地轉化、拉長產業鏈、提高附加值，以最少的資源達到最大的產出；節能環保技術上加大投入，加強資源的循環利用；進一步發展石化產業，鼓勵發展醫藥等產業，培育發展其他產業，突破一鋁獨大的格局，真正形成各種產業和諧發展的局面。據了解，目前百色的工業產業結構正向著多元化發展，已經初步形成「以鋁產業為主導，電煤、冶金、石化、農產品加工等五大支柱產業為骨干，建材、機械、制藥等其他產業積極跟進」的產業體系。

　　發展現代農業築百色農產品牌

　　百色是廣西最大的商品果蔬基地，亦是全國重要的「南菜北運」基地之一、中國「芒果之鄉」，百色果蔬已成為緩解全國冬春淡季蔬菜供需矛盾、豐富果蔬品種、穩定鮮活農產品市場供應和價格的重要組成部分。如何充分利用優越的自然資源條件，加快現代農業發展，打造特色農業強市？周异決認為，遵循「提升傳統產業、做強支柱產業、發展新興產業」的產業發展思路，百色將重點推進地域特色水果、商品蔬菜等優勢產業區域布局優化和產業結構升級，提升產品品質，提升百色特色農產品品牌的知名度和影響力。

　　在周异決不遺餘力地推動下，2013年12月11日，百色－北京果蔬綠色專列正式開通，標誌著百色現代農業和現代物流業發展駛入快車道。有專家表示，百色-北京果蔬綠色專列是中國首列鮮活農產品冷藏班列，其開通結束了中國「南菜北運」主要依靠公路運輸的歷史，且對百色加快現代農業建設步伐、打造「南菜北運」品牌、促進農民增收，構建百色農產品現代物流體系，提升百色及廣西在農業生產、流通中整體優勢具有積極作用。

　　百色壯鄉河谷團董事長陳迪山告訴記者，廣西有很多市場稀缺的農特產品，以芒果為例，百色右江河谷出產的芒果產量排名全國第二，上市時間也在第一大產區海南之后，品質更是上乘。但是之前，由於市場知名度不高、運輸儲藏條件差，百色的芒果極少到達北方市場。「百色－北京果蔬綠色專列的開通，對提升百色芒果的品牌知名度和影響力會起到重要作用，在政府的支持下，集團將擴大種植規模，完善冷鏈運輸儲藏系統，把芒果賣到更遠的地方。」他說。

　　周异決還有一個更大的期待，就是藉助這趟專列的開行，促進當地與周邊越南等東盟國家的開放合作。「我們的想法是，把南方和東盟的產品賣到北方，再把北方的產品賣到南方和東盟，形成『買全國，賣東盟；買東盟，賣全國』的局面。」周异決說，「到那時，與越南接壤的廣西百色將成為中國－東盟農產品的交易中心、信息中心、價格中心，成為中國改革開放的前沿。」

　　完善交網打造區域樞紐

　　交通難一度是困擾百色老區發展的主要因素之一。作為大西南出海和通向東南亞的咽喉和樞紐，百色市近年來著力實施「交通優先」發展的戰略。該市《城市總體規劃（2010~2030）》提出，要將百色建設成為西南、華南地區的區域性交通樞紐城市，加快建設公路、鐵路、水路、航空協調發展的綜合運輸體系，形成便捷高效的交通運輸網絡。

　　2013年，百色預計交通領域完成投資140億元，增長36%。百色至靖西、靖西至那坡、馬山至平果、崇左至靖西4條高速公路以及雲桂鐵路加快建設；河池至百色、樂業至百色高速公路、黃桶至百色鐵路、南昆鐵路二線以及百色巴馬新機場前期工作加快推進。2014年，百色將建成靖西至那坡、百色至靖西兩條高速公路，將實現75%的縣區通達高速公路。加快推進雲桂鐵路建設，尽快進入高鐵時代。抓好黃桶至百色鐵路項目前期工作。

　　推動南昆鐵路南寧至百色段二線開工建設。機場建設方面，百色進一步完善現有機場基礎設施。啟動百色巴馬新機場建設，完成新機場選址和各項前期工作，力爭尽快開工建設。加快推進樂業機場前期工作。加大對現有航線培育，目前開通的航線已有百色至桂林、廣州、重慶和海口4條，正積極推進百色至北京、上海新航線開通。隨著一大批交通基礎設施項目的開工、竣工，至「十二五」期末，百色將形成「821」公路交通圈，初步實現「西南地區的區域性綜合交通樞紐、面向東盟的國際門戶」的發展定位。

　　根據規劃，未來幾年，百色在建和規劃建設的高速公路共7條約510公里，實現全市11個縣通達高速公路；推進在建和規劃建設的鐵路共6條700公里。實現右江1000噸級航運能力可直達廣州、香港。同時，實施好「千村公路通暢工程」，以交通發展拉動經濟總量壯大、產業發展。

　　攜手東盟謀全域開放

　　百色邊境線長達360公里，有2個國家一類口岸、1個國家二類口岸以及多個邊民互市點與越南互聯互通，是廣西通往東盟國家的重要陸路通道。隨著中國－東盟自由貿易區建設不斷深化，百色正緊抓機遇，用活國家賦予邊境地區的開放開發各項政策，做好沿邊開放開發文章，強化邊境貿易發展服務和管理，促進邊貿經濟快速發展，提升對外開放合作水平。

　　據了解，百色市2013年對外貿易進出口總額為5.98億美元，增長17.5%。2013年7月18日，中國百色至越南高平國際客貨運輸線路暨中國百色靖西至越南高平邊境旅游線路正式開通，標誌著百色邊境貿易、商貿物流、旅游等第三產業對外開放的發展進入了一個新的階段。此外，在通關手續方面，也實現了便利化。去年7月，經公安部及國家旅游局正式批准，符合實施邊境旅游异地辦證條件的內地游客，可憑身份證快速辦理出境旅游的通行證通行。

　　今后兩地雙邊道路運輸、經貿和旅游合作將更加廣泛深入，進一步推動兩國兩地全方位的合作共贏、共同發展。在加強與東盟國家合作的基礎上，百色正積極謀劃面向東南和大西南，積極推進南北欽防玉崇百一體化進程：主動融入西江-珠江經濟帶建設；與雲南、貴州開展煤炭、電力、交通、旅游等方面合作。此外，百色市還計劃以實施沿邊金融綜合改革試驗區為契機，全力推進沿邊金融、跨境金融、地方金融發展；利用好邊貿扶持政策，提升龍邦口岸服務功能，推進平孟國家一類口岸正式開放，完善7個邊民互市點基礎設施。

　　東擴南拓謀城建大戰略

　　翻看百色市區版圖，西北是百色水利樞紐和山區各縣所在，東南是廣闊而生機勃勃的右江河谷。東擴南拓，融入河谷，遂成百色城建大戰略。2013年末，百色在推進城鎮化建設中提出「再造一個百色城」目標。如今，百東新區正加快徵地拆遷步伐，多渠道開展新區項目融資工作，全力推進新區28個重點城建項目建設，加快了右江－田陽一體化進程。今年力爭城市建設領域投資完成200億元以上，全市城鎮化率提高2個百分點，城鎮化率達41.5%。

　　放眼百色城，以澄碧河、鵝江、右江為界，百色市區的鵝城區（城西區）、迎龍區（城東區）和龍景區（河南區）3個組團的態勢逐漸形成，百東新區的建設也在如火如荼進行。按照該市「市縣一體化規劃，經濟一體化推進；城鄉一體化建設，城郊一體化融合；城市一體化管理，利益一體化共享」的發展思路，加快推進行政區劃調整建設。「到2020年，基本實現53%城鎮化率的目標」指日可待。