文 |　香港商報評論員 周武輝

　　特首林鄭月娥昨公布首份《施政報告》，全面闡述未來施政藍圖。報告以「一起同行、擁抱希望、分享快樂」為題，當中既有安老助弱紓民困的多項福利政策，又有針對土地房屋問題的新構思，更有因應青年及未來經濟發展，銳意提升本地競爭力的具體舉措，涵蓋多個範疇，皆應社會所需，且不乏亮點和創新之舉，不僅務實可行，亦極具針對性，體現了破格思維。可以說，這是一份行得通、辦得到、得人心的《施政報告》，值得肯定，上述政策有條不紊地落實，相信有助本港經濟民生良性發展。

　　綜觀整份報告「出爐」，貫穿其間的就是一個字曰「新」。林鄭首秀就施政方針作言簡意賅的發言，并通過延長記者會問答時間，增強互動，是新人新作風，其誠懇、干練和親民的姿態令人耳目一新。報告對社會高度關注的議題都作出了適切的回應，亦處處體現了創新思維。例如在房屋問題上，為不符合居屋資格的中產家庭推出「港人首置上車盤」，會選取觀塘安達臣道住宅用地推行先導計劃，提供約1000個單位，明年中公布計劃具體詳情;提出了稅制改革，在利得稅兩級制方面，企業首200萬元利潤，稅率將由現16.5%減一半降至8.25%，其后的利潤則繼續，按標準稅率16.5%評稅，政府會加入條文，限制每個集團只可提名一間企業受惠於較低稅率;推出免入息審查的公共交通費用補貼，以每個月交通費400元劃線，多出的政府會補貼25%等等，《施政報告》新策落實林鄭競選時的政綱和理念，顯示創新有為的新作風。

　　同時，報告以相當大的篇幅，推出多項貼身實在的改善民生和紓困措施，充分顯示出親民務實的作風，包括「綠置居」「白居二」計劃恒常化;「低收入在職家庭津貼」易名為「在職家庭津貼計劃」，津貼額全面加碼，入息限額亦會放寬，家庭住戶月入到中位數70%都有津貼;明年年中推出「高額長者生活津貼」，向合資格長者每月發放3435港元;男士侍產假增至5天等，都體現政府對於民生的關顧和承擔，正如林鄭所說，要把財政盈餘「用諸社會」，「努力做到無微不至」。

　　民生的改善，發展經濟是前提。以創科帶動發展是《施政報告》的另一大亮點，報告提出多項措施，旨在加強政府引導，給予資金、用地、教育扶持，營造鼓勵創新創業的積極氣氛，吸引更多高增值科技產業、人才和資金落戶香港，令香港產業向多元化、高增值化邁出正確的一步，也給港青創造更美好的出路和前景。而《施政報告》提出香港用好「一國兩制」下的獨特優勢，抓緊國家「一帶一路」建設和粵港澳大灣區帶來的機遇，乃是具有前瞻性、有宏觀視野的進取性政策，對香港未來經濟突破和競爭力提升，是必不可少，更是重中之重。

　　總體而言，《施政報告》回應了市民對經濟民生議題的關注，為老百姓做實事，紓困解難，亦為香港未來制訂發展戰略，應盡快把這些構思變成可行易於操作的方案，順暢推行落實。希望全港市民同行，支持政府依法施政，攜手做好民生經濟工作，更好維護香港福祉。