「一地兩檢」方案昨有新進展。行政長官林鄭月娥宣布,於本月底在立法會提出一個無約束力的議案,以爭取議會支持政府建議的「一地兩檢」及「三步走」安排。她強調,特區政府很尊重立法會,認為議員是民意代表,既然社會已有足夠討論,當局樂見立法會就此進行辯論,現在是時候作出總結,而這個民意總結最好在立法會做。
的確,「一地兩檢」方案不單合憲合法,且還合理合情合利,香港主流民意均贊同方案,多項民調皆不約而同地顯示支持比率較反對為多。故此,交由立法會一錘定音之后,馬上啟動方案里的「三步走」程序,實乃確保高鐵順利上馬及如期通車的應有之義。無論反對派如何政治化以至妖魔化「一地兩檢」,多數市民還是不為所動。事實證明,民心向背已非常清晰。畢竟,站在理性務實的角度審視,「一地兩檢」實乃體現高鐵效益的最佳安排。對於反對派提出的「內地檢」替代方案,即在福田、深圳北、廣州南等地設立一地兩檢口岸,而非單單在香港一個地方進行,毫無疑問,這是不切實際、勞民傷財的下下之策。其不獲社會認同以至反應極之冷淡,絕對都是可以預期的,更莫說這個思考過於「香港本位」了。尽管「內地檢」不得人心、自討沒趣,反對派至今依然擇「惡」固執、與民為敵,非但嚴重地錯判形勢,更是「為反而反」及「一反到底」的極致演繹。
林鄭月娥預早將「一地兩檢」方案提呈立法會,既有助透過辯論將方案釐清,亦有利爭取議會的民意授權。所謂「預早」,乃由於早前宣布的「三步走」程序,即先跟內地達成合作安排,再尋求人大通過決定予以批准及確認,最后才展開本地立法工作;可見,立法會在此項事務上扮演了重要的「守尾門」功能。現在,方案率先經過立法會審議,亦即議會還可進一步「守前門」,做法無疑較前更加民主,反對派又豈有什麼反對理由?事實上,做法亦正回應了反對派早前提出的要求!不想他們現在卻又橫加批評,提出種種非議,真是令人難以接受。其實,以類似無約束力議案來爭取議會的民意授權,不單香港本身曾經有過,最近英國脫歐談判上也曾出現,理由不外乎讓政府更好處理后續細節安排。始終,早日藉助辯論理順疑慮及優化方案,社會自然更易凝聚共識,「三步走」程序亦必然更加暢達。對此,包括反對派在內的全體立法會議員,誠應建設性地將民意帶入議會,妥善履行作為代議士的職權,一起將「一地兩檢」方案做好。
隨着香港和內地的經濟社會關系日趨緊密,兩地間人員往來也勢將愈趨繁忙,不論是南下抑或是北上的流向皆然。這陣子「十一黃金周」的逼爆場面,便正凸顯了兩地實有進一步強化交通運力的必要,而高鐵「一地兩檢」就是箇中的重要拼圖。說到底,「一地兩檢」既是那麼高效,民意取向又是那麼清晰,雖然坊間對方案依然存在一些憂慮,但這些憂慮好大程度都屬杞人憂天的。寄望通過立會辯論釋疑解惑,凝聚共識,讓「一地兩檢」能順利通過,高鐵亦得以如期通車,好使市民盡早享受到高鐵的快捷方便。香港商報評論員 李哲