黨的十八屆五中全會提出,堅持開放發展,必須順應中國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,發展更高層次的開放型經濟。德州持續30多年的迅速發展,也得益于對外開放。經濟新常態下,更需要我們樹立大開放、大招商戰略格局,立足對外開放,抓好全市招商引資工作。
縣市區、市直產業及涉外招商部門和市直各部門是招商工作三大主力。三大主體要發揮好職能作用,著力在提升招商隊伍專業化上下功夫,實現想招商、能招商、會招商。要深化招商引資的內涵和外延,把招商引資、招金引銀、招才引智、招研引學有機結合,工作中各司其職,使投資、金融、人才、科研相互促進、相互提升。
立足對外開放抓好招商引資,要搶抓京津冀協同發展戰略機遇,搶抓山東省“一圈一帶一區”政策的紅利,搶抓央企、國企向混合所有制跨越的良機。以京津冀協同發展為契機,重點主攻與首都經濟圈共謀合作發展,緊緊圍繞農副產品深加工、裝備制造、綠色化工、紡織服裝、新能源與節能環保、生物技術、新材料、電子信息、商貿科技金融、文化生態旅游等十大產業,有針對性地開展招商工作,達到打造百億級產業、形成千億級規模的要求。
突出載體優勢。一是突出科技生態城建設這個主戰場的招商載體作用。通過產業園區,特別是各縣市區的園區規劃、生態科技城十大產業板塊規化等開展專題招商引資工作。二是以陵縣撤縣建區為契機,抓好生態科技城及項目東區建設,加快德城區、陵城區、經濟技術開發區、運河經濟開發區等中心城區發展,做大城區規模。三是將“兩區同建”中產業園區作為有益補充,用于中小企業落戶,方便就業,帶動居民致富。
強抓重點項目。要把縣市區產業基礎、整個產業發展趨勢、國家政策導向三者綜合考慮,謀劃重點項目。項目選擇合作伙伴要放在全球視野中尋找,要放在整個產業領先范圍內尋找,據此拉出目標企業名單。充分發揮自身企業及企業家的積極性,通過他們的橋梁和紐帶建立聯系;把大項目作為一把手工程,主要領導親力親為。
深化督導、指導機制。對市直有關部門及縣市區招商引資工作要強化招商制度及督導考核,堅持月調度、季通報、半年觀摩、年終考核的原則,分門別類建全檔案并做到月月更新。督導考核上,要嚴把簽約、注冊、開工三個節點,堅持“四看”:即簽約項目看合同原件、注冊項目看工商在線、開工項目看現場實干、竣工項目看設備運轉,摸清實底、擠干水分。
建設優質高效的政務環境、有序的法制環境。充分利用好政務大廳的作用,對招商項目實行“一站式”審批服務。加強工作人員的職業培訓,提高公共服務意識和水平,切實轉變工作作風。推進依法行政,規范行政管理程序,建立健全政府服務承諾制、行政問責制,提高政府的執行力和公信力,對項目引進、落地、發展進行科學管理。
加強政策保障。充實招商部門力量,確保有人招商;探討建立產業扶持基金,支持鼓勵企業在我市落戶。各縣市區要結合實際安排好經費和人員,保證工作順利開展。嚴格外出招商工作機制,在食宿、接待等方面突出節約,突出地方特色,確保既干好工作又不鋪張浪費,展現良好招商引資工作形象。