在當今的經濟舞臺上,招商引資要取得新突破,在民間商會、協會這一平臺上多下工夫就是其中的一條“捷徑”。近年來,在清新區的民間商會、協會發揮人脈、資金、信息等優勢資源,以鄉情、親情、友情為紐帶,或引領企業發展,或推介良好的投資環境,承擔起協助當地政府招商的大任,成為推動經濟發展的一股新動力。
民間商會、協會不是政府組織,也不是私人會所,而是企業家主動聚合的非營利性社會組織。這些民間商會、協會聚合企業商界力量,搭建政商交流平臺,協助政府優化發展環境,通過維護會員企業合法權益從而贏得廣泛信賴。
商會、協會不僅是連接政府與企業的橋梁紐帶,也是承接部分政府職能的重要載體。筆者走訪發現,不少商會建立了黨的組織,在親商、安商、護商方面做了大量工作,所起的作用不容小覷。近些年,如在解決企業糾紛等方面,由商會出面協調,很有優勢,作用更加明顯。
因此,商會、協會作為企業家自主聚合組建的社會組織,接地氣,有活力,其作用應該得到高度重視。比如,招商引資這樣的事情,發揮商會以商招商的作用,會比政府花錢費力辦招商節會效果更好。因為各商會、協會建立了較好的人脈關系,在會員企業中形成較大影響力,并對本地的投資優勢和投資環境有切實的了解。如果由這些商會組織會員企業回鄉投資創業,介紹和幫助外來客商來清新投資興業,以商招商,那么招商引資的成功率無疑會極大地提高。又比如,建立企業投融資風險預警機制、推進企業誠信自律建設工作、加強企業家隊伍建設、協調處理有關矛盾糾紛、維護企業合法權益等,都可以依靠民間商會或協會去做。
為進一步扶持商會、協會發展,筆者認為,不妨探索推行商會登記管理改革,按照國家鼓勵發展行業協會商會等相關政策,簡化登記程序,實行民政部門直接登記,不再需要提供業務主管單位前置審批意見,在材料齊全的前提下,業務窗口在幾個工作日內即作出受理決定。
筆者在走訪中發現,一些商會、協會有打造品牌、做大做強的良好愿望和設想,但有的項目遇到困難和阻力,有關部門應當出面積極協調解決,支持商會、協會打造商會、協會品牌。這不僅是扶持其發展,也是推動本地招商引資工作的有力舉措。這一點應該引起有關部門高度重視。
下一步,有關部門要進一步引導商會、協會健全各項規章制度,參與救孤濟困、扶老助殘等公益慈善活動,引導他們逐步邁向規范化,提高其服務社會能力。