【香港商報網訊】記者 姚志東 通訊員 戴群豔報道：「經深圳檢驗檢疫局檢驗檢疫的供港食品農產品多年來從未發生安全衛生質量事故，供港蔬菜已連續20年沒有發生過『毒菜』事件，供港鮮奶30多年沒有發生質量安全事故，供港活畜禽多年未發生禽流感等疫情，確保港人吃上『放心菜』『放心肉』。」近日，由深圳市政府新聞辦、深圳市文體旅游局、深圳報業集團主辦，本報承辦的「中外主流媒體看深圳『一帶一路』創新實踐活動」來到深圳檢驗檢疫局（以下或簡稱深圳局）參觀采訪。來自港臺、大陸、歐美、東南亞等全球20多家主流媒體，對深圳檢驗檢疫局在助力「一帶一路」戰略創新實踐成果，及供港檢驗檢疫工作等方面進行多方位深入了解。
供港食品持續多年穩定安全
深圳檢驗檢疫局表示，經深圳口岸輸港的食品農產品數量大，批次多，占香港市場同類商品的80%以上。該局平均每年檢驗檢疫及驗放供港加工食品40萬噸、蔬菜70多萬噸、水果17萬噸、活禽500萬隻、冰鮮冷凍家禽10萬噸、活豬160萬頭、食用水生動物及產品4萬噸等。經該局檢驗檢疫的供港食品農產品多年來從未發生安全衛生質量事故，供港蔬菜已連續20年沒有發生過「毒菜」事件，供港鮮奶30多年沒有發生質量安全事故，供港活畜禽多年未發生禽流感等疫情，確保了香港同胞吃上「放心菜」「放心肉」。
記者了解到，深圳檢驗檢疫局通過持續完善監管體系，推動貿易便利，深化與香港等多方協作機制，香港回歸18年來，深圳檢驗檢疫局共監管供港蔬菜935.1萬噸、水果366.3萬噸、活禽43690.6萬隻、活畜3007.4萬頭、水生動物及產品103.9萬噸、冰鮮冷凍禽產品138萬噸、冰鮮冷凍豬肉91萬噸、鮮奶34.8萬噸。今年1-9月，深圳檢驗檢疫局共監管（含深圳本地檢驗檢疫與外地查驗）供港蔬菜53.37萬噸、水果13.01萬噸、活禽35.6 萬隻（活雞3.5萬，雜禽32.1萬）、活畜121.5萬頭、水生動物及產品3.38萬噸、冰鮮冷凍禽產品8.51萬噸、冰鮮冷凍豬肉3.88萬噸、鮮奶1.53萬噸，有力保障了大陸供港食品農產品的質量安全和供應穩定。
嚴格管理確保港人放心吃
據介紹，多年來，深圳檢驗檢疫局強調盡職盡責，采取了多項嚴密監管措施，著力提升檢驗檢疫監管的有效性，并制定了七大措施確保供港食品農產品質量安全和香港市民健康安全。
一是嚴格源頭管理，確保供港食品原料質量安全。對供港食品農產品企業，嚴格按照質檢總局要求實施註冊或者備案管理，確保供港食品農產品來源於檢驗檢疫備案基地或註冊飼養場，規範食品農產品企業追溯體系，強化食品原料及農業投入品的入場（廠）驗收措施，防止農、獸藥和其他有毒有害物質通過食物鏈傳遞。
其次是嚴格實施添加劑備案，規範食品添加劑使用。對出口食品使用添加劑嚴格實施備案管理，積極開展非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，有效防止食品添加劑濫用。嚴格落實生產過程的日常監管，定期評估監管質量。
嚴格按照質檢總局的規定和監管計劃對供港活動物註冊飼養場、食品生產企業進行日常監管，保證其質量管理持續符合出口食品農產品生產企業衛生要求。鼓勵企業利用HACCP、ISO等管理體系和精髓，提高自身管理，強化出口食品農產品的安全保障能力。
四是嚴格出口前供港食品農產品檢測，建立風險預警系統。加強對供港食品農產品的抽樣檢測，確保檢測合格后方能出口。建立進出口食品農產品風險預警系統，通過實驗室檢測數據分析，確定重點檢測項目，提高檢測的針對性和合理性；同時提高企業自檢能力，引導企業完善自身檢測體系，提高自檢自控能力。
五是嚴格離境驗核，把好供港最后一關。對經深圳口岸供港的轄區外生產的食品農產品，口岸檢驗檢疫部門嚴格實施口岸驗核，核查貨證是否相符，標識等是否正確，供港活動物臨床是否健康等，切實把好離境關。
此外，該局還嚴格落實監控計劃，做好產品風險監控，以及嚴格落實跟蹤反饋制度，實現問題追溯與改進提升。
國內檢驗檢疫系統口岸業務量大
采風團在深圳檢驗檢疫局參觀了技術最先進的實驗室，并詳細了解了該局在供港食品及嚴格查驗等多方面情況。
據介紹，深圳檢驗檢疫局作為直屬國家質量監督檢驗檢疫總局機構，負責深圳轄區的出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗、監督管理等行政執法工作，是中國大陸檢驗檢疫系統口岸業務量大、供港檢驗檢疫工作任務最繁重的直屬局。深圳檢驗檢疫局地處國內唯一海、陸、空、鐵、郵業務齊全的口岸城市，檢驗檢疫業務涉及供港鮮活產品以及食品、機電等幾乎所有進出口產品。
深圳口岸檢驗檢疫業務量居國內前列，出入境旅客數量占全國一半以上，進出境交通工具（車輛）數量占全國的七成以上，海港集裝箱吞吐量居全球第三；產地證簽證量占全系統的1/5，年均簽發優惠原產地證書約70多萬份，年均幫助深圳進出口企業獲得進口國關稅減免約10億美元。
創新技術手段保障質量檢測無誤
記者了解到，目前，深圳檢驗檢疫局有6大技術中心，擁有國家級食品檢測（深圳）重點實驗室、國家級農獸殘檢測重點實驗室、國家級供港畜禽安全檢測重點實驗室等16個國家級檢測重點實驗室、11個區域性中心實驗室、3個市屬重點實驗室，實驗室總面積4.2萬平方米，各實驗室的儀器設備已總體達到了國際先進水平。
其中水生動物實驗室還被世界動物衛生組織認定為參考實驗室，這是目前中國首家鯉春病毒血癥OIE參考實驗室，也是質檢系統唯一被OIE認可的參考實驗室。同時，深圳局還擁有深圳市「雙百人才工程」專家、國家級領軍人才、地方級領軍人才等一大批優秀技術人才和技術骨干，技術力量雄厚。圍繞檢驗檢測、安全監管和便利通關，組織技術力量開展了大量科研創新活動，承擔各類科研項目600餘項，其中主持國家自然基金項目4項，科技部863計劃2項，科技支撐計劃2項，質檢公益性專項5項，廣東省科技計劃項目3項，深圳市科技計劃項目50餘項，「深港創新圈」資助項目7項。獲得包括「國家科技進步獎」在內的市級以上各種獎勵100餘項，科技實力位居全系統前列。
據介紹，深圳檢驗檢疫局不斷創新信息化手段，提高口岸執法監管效率。為確保供港蔬菜質量安全，自主研發了「供港蔬菜檢驗檢疫監管系統」，實現了對企業備案信息、供貨證明登錄與核銷、進場查驗與抽樣記錄、樣品檢測記錄、監裝鉛封記錄、出貨清單信息等監管工作的電子信息化管理，并利用視頻監控系統，實現對轄區內所有供港蔬菜生產加工企業的遠端監管；為加快供港鮮活產品通關速度，把預申報、預制證改為企業逐批驗放、集報通關單方式，并使用二維碼管理系統，提高了口岸通關速度，保證了市場及時供應。
為有效防止疫情疫病傳入傳出，早在2005年深圳局即在旅檢口岸推廣應用自主研發、全國首創的「體溫視頻監控與應急指揮系統」，實現體溫監測的智能化、即時化、人性化管理，保障了快速有序通關，獲得了深圳市科技創新獎，各級領導及港澳同行參觀后，都對此系統給予了高度評價；在陸路口岸研制的「車道司機體溫自動測量系統」，實現了車道司機不用下車、24小時不間斷連續測溫，縮短了通關時間；研發了「出入境旅客健康自助申報系統」，既方便了過境旅客，減輕了口岸通關壓力，又便於進行事后查詢追蹤，提升了管理效能。
此外，深圳局歷時5年的研發，在陸路口岸創建了電子通道系統，成功運用無線射頻識別（RFID）技術創建電子通道，通過檢驗檢疫車載卡實施對出入境人、車、貨電子化管理，使通關更便捷，司機更減負，企業更省錢，給深港兩地人員往來、貨物通關帶來實實在在的實惠與方便，國家質檢總局還專門在深圳召開了現場會，在國內口岸推廣應用該系統。
深港合作共同維護兩地繁榮穩定
據了解，為確保供港食品農產品質量安全和口岸衛生安全，深圳局加強內外合作，形成齊抓共管確保質量安全的合力。一是加強與內地檢驗檢疫部門的協同把關。深圳局負責人多次帶隊走訪供港蔬菜主要產地的地方政府和兄弟局，先后與湖南、四川、山西、內蒙、廣西、山東、遼寧、吉林等20餘個供港蔬菜產地局簽訂合作備忘錄，加強協同把關，從源頭保證供港蔬菜優質、足量供應。
二是加強與深圳市相關部門的聯防聯控。主動走訪深圳市農業部門，與深圳市動監所等相關部門建立了溝通聯絡機制，在動物疫情疫病防控及動物產品質量安全控制方面做到「聯防聯控，聯合把關」。
三是加強與香港有關部門的合作與交流。與中聯辦、香港食衛局、香港衛生署、漁護署、食環署、運輸署、機電工程署、創新署、香港海關等建立起了緊密的互訪和交流制度，與香港衛生署簽署了深港兩地《有關衛生檢疫的合作安排》，與香港創新科技署簽署了《關於促進深港檢測認證科技創新合作協議》等，各項合作制度運行良好；注重加強與香港業界的溝通，先后邀請蔬菜批發商商會會長、香港貨櫃運輸業職工總會主席、香港貨櫃車主聯會主席、海港運輸業總工會主席、全港司機大聯盟主席、香港玩具廠商協會會長等來深圳局參觀，宣傳檢驗檢疫政策，爭取理解、支持與配合。
此外，深圳局重視與香港科研院校、政府機構之間的科技交流合作，先后與香港大學、香港科技大學簽署了科技創新合作協議；多次派員前往香港漁農署大龍獸醫化驗所、香港政府化驗所開展實驗室檢測能力比對及技術交流；曾派出動檢專家駐香港兩年協助進行2008年北京奧運會馬術比賽參賽馬匹檢疫工作；2010年亞運會期間，派出兩名專家作為亞運會賽馬檢疫專家組成員，與香港賽馬會等機構進行了技術交流合作，保證亞運會賽馬順利出入境。香港有關部門均對深圳檢驗檢疫局長期以來對供港食品的把關和口岸疫病疫情的防控等工作表示感謝，對雙方的合作表示滿意。