昨日,外交部發言人華春瑩表示,應韓國總統樸槿惠邀請,國務院總理李克強將于10月31日至11月2日對韓國進行正式訪問,并出席在首爾舉行的第六次中日韓領導人會議。昨日下午,外交部對此舉行了中外媒體吹風會。
這是李克強就任總理以來首次訪問韓國,也是中日韓領導人會議時隔3年后重啟。對于此間中方是否會與日本首相安倍舉行雙邊會晤,華春瑩說:“雙方正就有關問題保持溝通。”中國國際問題研究院副院長阮宗澤對新京報記者表示,中日雙邊會晤的可能性還是存在的。
【焦點1 訪韓】
一帶一路對接歐亞倡議
此訪是李克強總理就任后首次訪韓,也是中國總理時隔5年再次訪韓。中韓關系目前處于高水平階段,正如韓國駐華大使金章洙所言,是“政熱經熱”。訪問期間,李克強將與樸槿惠舉行會談。
上海國際問題研究院朝鮮問題專家于迎麗對新京報記者表示,李克強訪韓主要是落實兩國合作中的一些具體問題,集中在經濟領域。例如,推動今年6月正式簽署的中韓自貿協定年內生效。
訪問期間,雙方領導人將重點推動中國“大眾創業、萬眾創新”與韓國“創造型經濟”、“中國制造2025”與韓國“制造業革新3.0”、兩國開拓第三方市場政策、中國“一帶一路”與韓國“歐亞倡議”四項發展戰略實現對接。雙方將簽署經貿、教育、環境、科技、人文等領域雙邊合作文件。
兩國領導人還將就進一步擴大雙邊經貿合作深入交換意見。兩國政府將簽署一系列經貿合作協議,涵蓋共同開拓第三國市場、創業創新、經濟發展戰略對接、智能制造、環境保護、貿易便利化等眾多領域,充分體現中韓經貿合作的重點領域和未來發展方向。
此訪還會繼續提升中韓領導人間的互信,特別是美方不久前在樸槿惠訪美期間對中韓關系表態。中國國際問題研究院副院長阮宗澤指出,韓國利用自己獨特的角色,在中美之間尋找到符合自己利益最大化的平衡點。
【焦點2 中日韓領導人會議】
推進中日韓自貿區建設
此次中日韓領導人會議期間,三方將回顧三國合作進展,探討務實合作,就共同關心問題交換意見。三國領導人還將共同會見記者,出席中日韓工商峰會。
對于會議時隔3年再次召開,阮宗澤表示,政治象征意義更大。會議中斷多年,但三方還是有愿望恢復。有了這樣一種機制,才能推動其他方面的合作,因為受到政治氣氛影響,三方很多合作停滯。
李克強還將與韓日領導人就國際產能合作、技術創新、經濟發展戰略對接、推進中日韓自貿區建設和區域經濟一體化進程、推動貿易便利化、奧運經濟等經貿議題深入交換意見,預計將達成廣泛共識。
鑒于此,阮宗澤指出,會議重啟會給三國官方和民間合作帶來積極信號。TPP和RCEP都在推進,但中日韓自貿協議談判進展不大,會議將釋放中日韓合作中被抑制的動力。于迎麗也指出,此舉體現三方在應對分歧上更加成熟,有利于未來三國合作框架在東亞合作中處于領導地位。
對于發展前景,阮宗澤認為,雖然釋放積極信號,但并不意味三國間根本性的問題已全部解決。雖然歷史和主權等分歧不可回避,但不要將這些分歧引入三邊關系,避免非建設性言行,而且不要讓域外力量介入三邊關系。
■背景
日本政府右傾化致“會議”中斷
中日韓領導人會議脫胎于東盟與中日韓(10+3)領導人會議,2008年12月首次單獨舉行,先后舉行了五次會晤。然而,在2012年舉行之后,這項機制一直中斷,主要是因為日本政府的右傾化導致中日、韓日關系出現了問題。
去年l1月,中國舉辦亞太經合組織領導人非正式會議前夕,中日就處理和改善關系達成四點原則共識。之后,中日關系趨向緩和,韓日關系也逐漸回暖。東道主韓國為重啟中日韓領導人會議積極斡旋,樸槿惠在去年東盟與中日韓(10+3)領導人會議上表達了重啟中日韓領導人會議的意愿。此次會議重啟,標志著中日韓合作重回正軌。據新華社
中日韓國內生產總值合計超過16萬億美元,占世界20%以上
三國對外貿易額近7萬億美元,占全球貿易額的20%以上。
中日韓占東亞地區經濟總量的90%。
■對話
新京報記者專訪中日韓三國合作秘書處秘書長楊厚蘭
“重啟會議將會改善有關國家雙邊關系”
2011年成立的中日韓三國合作秘書處,是三國合作的重要機制。在中日韓領導人時隔3年即將會晤之際,秘書處首位中方秘書長楊厚蘭接受了新京報記者專訪。他表示,此次領導人會晤正逢其時,會改善三國間有關國家的雙邊關系。
“三國合作慢慢回到正軌”
新京報:你如何看待時隔3年中日韓三國領導人會晤重啟?這將對地區局勢產生怎樣的影響?
楊厚蘭:中日韓領導人會議是中日韓三國合作中層級最高的會議,對推進三國合作具有定規則、定方向、定目標的重要指導意義。
2013年以來,由于三國間有關雙邊政治關系面臨嚴重困難,合作氛圍不佳,三國領導人會議3年多來一直沒有舉行。令人欣慰的是,隨著三國雙邊關系復蘇,三國合作也慢慢回到正軌。今年3月,中日韓外長會時隔3年在首爾舉行,三國政府重申重視合作,并就在三國均方便時早日重啟中日韓領導人會議達成共識。
中日韓重啟三國領導人會議正逢其時,相信此次會議的成功舉行,對改善三國有關國家間雙邊關系、深化三國各領域合作、推進東亞一體化進程具有重要意義。
新京報:秘書處對重啟會議做了哪些工作?
楊厚蘭:一段時間以來,三國就盡早重啟中日韓領導人會議保持密切溝通。回顧以往會議的安排,三國領導人一般會就三國合作進展以及共同關心的國際和地區問題交換看法并在會后發表共同文件。
秘書處是三國合作的服務機構,一直就籌備三國領導人會議與三國政府保持密切溝通。近期,秘書處先后承辦兩次三國外交部門司局級磋商,秘書處正積極為三國領導人會議營造良好氛圍。
TPP談判有突破,自貿談判也應“迎頭而上”
新京報:中日韓如何能打破歷史和政治問題帶來的障礙,在經濟合作上更近一步,早日完成三國自貿協議談判?
楊厚蘭:中日韓互為重要經貿、投資伙伴,近年來三國經貿合作日益深入,“三國投資協定”也于2014年5月正式生效。同時,三國彼此間投資和依存度仍不高,加強經貿合作還有很大空間。隨著TPP談判近期取得突破,本地區其他多邊自貿談判也應“迎頭而上”。本月底,中日韓經貿部長會議將在首爾舉行,探討深化三國經貿合作等問題,期待此次會議三國能就盡早結束中日韓自貿區談判發出積極、明確的信號。
新京報:三國應如何在半島無核化問題上加強合作,共同維護半島和平與穩定?
楊厚蘭:朝鮮半島保持和平穩定符合各方利益,符合國際社會的共同期待。六方會談是通過對話協商解決朝核問題的有效平臺,中日韓都是六方會談成員,一直在為早日重啟六方會談而不懈努力。秘書處的任務是推進中日韓合作,這需要一個和平穩定的地區環境。相信有關各方在推動對話和平解決朝核問題的過程中,能夠不斷增進理解和互信,為深化中日韓合作以及本地區其他雙多邊合作創造良好的政治氛圍。
“國之交在于民相親”,促進人文交流
新京報:秘書處是三國間重要合作機制,你是首次擔任秘書長職務的中國外交官,將開展哪些工作推動三國關系?會為秘書處帶來怎樣的中國特色?
楊厚蘭:作為秘書處首任中方秘書長,我會開展以下工作:首先,發揮好三國合作穩定器和助推器的作用,秘書處將積極落實此次三國領導人會議成果,推動三國在首都圈、能源、老齡化、青年創業等新領域開展合作,將繼續出版《三國年度數據統計》、《三國年度經濟報告》等研究報告,為三國各界了解中日韓合作提供保障。
其次,秘書處將于明年在中國首次舉辦“三國合作國際論壇”,增進中國對三國合作的了解;與韓國有關部門共同主辦第四輪“三國災害管理桌面演練”,推動三國非傳統安全合作等。
新京報:秘書處如何通過推動三國人文交流消除誤解,改善三國民意基礎?
楊厚蘭:“國之交在于民相親,民相親在于心相通”,三國自古以來人員往來密切。2014年,三國間人員往來首次突破2000萬,互派留學生近30萬,友好省市約600對。秘書處將舉辦三國青少年交流、媒體交流等活動,促進三國人文交流。
采寫/新京報記者 王曉楓