107動力召集人 何民杰

　　近年廉價航空興起，市民出外旅游理應可以省下一筆機票費用，清貧學生亦可增加出外見識的機會。但是，當消費者滿心歡喜上網搶購一百幾十元一張的平價機票后，結帳一刻才發現總價要比機票本身貴一倍或以上，多出的金額，是燃油附加費。

　　收費不合理

　　燃油附加費的出現要追溯到2003年，當時美伊局勢緊張，國際原油升至40美元一桶，創歷史新高。十多間航空公司向民航處申請向乘客收取燃油附加費，每程40至100元，視乎航程長短而定。民航處要求航空公司每月申請，進行審批，高峰時長途航班的燃油附加費超過1000元，市民無奈照付。

　　12年過去了，現時國際油價已差不多回復2003年水平，但航空公司燃油費一直多加少減。上月油價新低，但多間航空公司只將燃油附加費下調約五成，長途和短途航班的燃油附加費，減后仍分別要187元和42元，而且只維持短短約3星期，日前又宣布再次加價，反彈一成半。諷刺的是，今年2月5日，內地各家航空公司已停止徵收燃油附加費，內地旅客坐飛機離境，只須支付機票費用以及民航發展基金50元。那麼為何本港市民現時乘飛機離境，仍然要繳燃油附加費?航空公司明顯厚此薄彼，做法極不合理。

　　根據香港與民航夥伴所簽訂的雙邊《民用航空運輸協定》(《協定》)，航空公司就定期航班服務所收取的運費，須經雙方的航空當局批准，以及在考慮各有關因素后，按合理的水平訂定。

　　國際機場協會上月底剛公布了2014年全球機場客貨運量排名，香港機場貨運量比前一年增加5.9%，繼續成為全球之冠。而客運量亦位列全球十大，全球旅客數量正在持續增加，航空公司年年大賺，為何民航處仍批准徵燃油附加費?油價已回落至十多年前水平，政府為何仍不采取任何措施?民航處以什麼準則批准徵費?事實上燃油附加費調整欠缺透明度。

　　外游成本增各業受影響

　　未來機場建三跑，計劃明年起向每名離境旅客收取180元建設費，屆時市民每次乘搭飛機離境，除機票費用外，還須繳付離境稅、建造費及燃油附加費，拉高外游成本。

　　預料直接受影響的包括需要經常出差的中小企業，增加了經營成本;還有在海外留學的學生及他們的家長、在外地經商的港人，一般家庭亦可能減少旅行次數，旅行社生意將會受挫。

　　政府應該盡快研究撤銷航空公司燃油附加費，民航處亦應即時停止批准航空公司燃油附加費的申請，并公開過去十多年的審批資料。