日前，增城經濟技術開發區金融工作局印發《增城經濟技術開發區金融服務科技創新和產業發展實施方案》（下稱《實施方案》）。

    三年時間建立完善的金融服務機制

    《實施方案》從完善科創金融組織體系、創新科創金融產品體系、拓寬科創金融融資渠道、優化科創金融服務體系等方面着手，提出通過3年左右的時間建立完善覆蓋科技創新和產業轉型升級全鏈條和全周期的金融服務機制，力爭新增科創金融專營（特色）機構1家以上，在境內外上市的科技型企業突破6家、在全國中小企業股份轉讓系統和區域性股權市場掛牌的科技型企業突破70家。

    鼓勵設立科創金融專營部門

    完善科創金融組織體系方面，《實施方案》提出，鼓勵金融機構設立創新金融專營部門，優化科創服務模式，創新金融產品；建立科技金融常態化溝通機制，建設科技金融路演中心，加強政銀企聯動，舉辦常態化的投融資路演活動和產融對接會；以加強科技創新型企業融資增信服務為導向，引導政策性融資擔保公司優化業務結構。

    同時，大力發展天使投資、創業投資，推動現有政府引導基金加大對高新技術企業、國家科技型中小企業的支持力度；探索設立投向種子期、初創期科技創新型企業或戰略新興產業鏈關鍵企業的政府引導基金。

    打造「首貸服務中心」

    創新科創金融產品體系方面，鼓勵銀行機構結合科技企業發展階段特點、金融需求和風險特徵，設計覆蓋科技企業全生命周期的信貸產品。打造首貸服務中心，依託區政務服務中心業務集聚優勢，收集企業融資需求，通過「粵信融」推送給銀行機構，不斷提升企業獲貸率。聚焦重點產業領域，篩選挖掘有潛力、有市場但尚未獲得銀行貸款的企業，形成首貸培育名單，通過「惠融通」專項對接平台，促進「首貸戶」名單與銀行對接。

    積極發力供應鏈金融。圍繞「芯」「車」「顯」等重點產業集群和產業鏈，引導完善銀行機構對新興戰略產業上市公司、核心企業、行業龍頭企業實行供應鏈融資專項授信額度管理，積極開展多種形式的供應鏈金融服務，以點帶鏈盤活全鏈條企業融資。創新科創保險產品，鼓勵保險公司完善科技保險產品體系，引導保險機構建立科創企業保險理賠綠色通道，提高科技保險理賠服務水平。

    挖掘科創上市後備企業

    拓寬科創金融融資渠道方面，加強科技企業上市後備梯隊建設，遴選一批主營業務突出、核心競爭力較強，具有發展前景的高成長性高新技術企業、「專精特新」企業、製造業單項冠軍企業等納入上市後備企業庫。同時構建科技企業專屬培育服務機制，鼓勵金融機構為入庫企業提供個性化綜合融資服務，搭建平台定期組織開展資本市場路演對接，對申報科創板的企業在專利申請等方面開闢「綠色通道」。

    鼓勵科創企業多渠道發債融資，完善推動企業發債融資工作機制，積極爭取地方政府債券額度，優先用於增城經濟技術開發區符合條件的科技創新項目建設。支持廣州中小微企業金融服務區管理有限公司聯合三大交易所和廣東股權交易中心，搭建增城區科創專板培育平台，健全未上市科技公司股權集中託管、質押、轉讓等配套服務。

    建立重點產業金融輔導專班

    優化科創金融服務體系方面，積極爭取政策性銀行的專項貸款支持，服務增城區重大科技項目研發。鼓勵銀行機構在風險可控前提下，與區外投資機構、產業投資基金深化合作，積極探索開展「貸款+外部直投」「貸款+遠期權益」等業務，推動在科技創新型企業生命周期中前移金融服務。依託科技項目立項庫，建立銀行機構、創投機構與科技項目的聯動機制，探索「投、貸、保、擔」聯動。

    實施金融輔導和管家服務，創新科創金融服務新模式，開展科技金融工作站試點，為企業提供投融資對接、企業孵化、諮詢顧問等個性化金融綜合服務，打通科技金融服務「最後一公里」；針對智能與新能源汽車產業、新型顯示等新一代信息技術產業、生物醫藥、新能源等新興產業集群、重點產業鏈和重大項目的融資需求，建立金融輔導專班，整合各類金融資源，全面提升對戰略性新興產業集群和重點產業鏈等多元化金融服務能力，助力企業技術研發、技術改造、併購重組等，實現產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動產業鏈、創新鏈、資金鍊深度融合。（記者 賴小青 通訊員 穗增宣）

    頂圖：增城經濟技術開發區