作者：何子文

    在香港回歸祖國27周年日子，中央接連出台多項挺港惠港措施：增加內地居民在港購物免稅額度，接着宣布便利非中國籍香港永久性居民往來內地措施。中央更再次送贈香港一對大熊貓，而商務部和特區政府亦就CEPA框架磋商內地對香港進一步開放服務貿易的新措施，大致已經達成共識。

    在中央的堅實支持及特區政府的強勢帶領下，香港正邁入由治及興的新階段。連月以來，中央連出4招惠港措施，惠及金融、商貿、旅遊、交通等多個範疇，不但體現對香港的全方位支持，而且顯示中央的挺港惠港政策，將更加精準化、實效化，成熟一項就推出一項，不斷提振香港競爭力，振奮各界信心。可以預期，中央的惠港政策將會陸續有來，香港也將迎來發展上的黃金時期。中央全力挺港惠港，目的就是推動香港健步走向由治及興，切實為市民謀福祉，香港必須將中央的挺港措施用好，發揮好香港獨有優勢，就如鄭雁雄主任所說，香港要駕馭發展變局，用好獨特優勢，迎接新一輪發展，把「超級聯繫人」轉為「超級發財點」。

    提升香港競爭優勢

    中央這一輪惠港措施，最大特點是具有很強的針對性，都是對準香港的發展問題提供助力。增加內地居民在港購物免稅額度到1.5萬元人民幣，可以立竿見影提升香港購物市場的吸引力。送贈國寶大熊貓，既是對香港的支持和祝願，而大熊貓亦有助提升香港的旅遊吸引力，當年海洋公園一大賣點就是大熊貓，在香港發展「無處不旅遊」，急切提升旅遊競爭力之下，中央送贈大熊貓正是香港所需。至於在CEPA框架下進一步開放服務貿易，不但有助提振香港的貿易，而且可深化粵港澳大灣區市場一體化，提升香港的競爭優勢。

    對於國家出入境管理局宣布，非中國籍港澳永久居民7月10日起可申請「港澳居民來往內地通行證（非中國籍）」，於5年有效期內可多次來往港澳及內地，每次停留不超過90日，措施引起香港社會支持和熱議。行政長官李家超特別指出，今次措施是一項特別突破，特別照顧非中國籍香港永久居民，不限國籍發出卡式證件，新措施鞏固提升香港特殊優勢，是「一國之利、兩制之便」最佳示範。

    由於香港中西匯聚的背景，不少永久性居民都非中國籍，但他們在香港早已落地生根。隨着兩地交往頻繁以及粵港澳大灣區建設，他們都有北上投資考察、發展學習、商貿洽談以至旅遊休閒、退休生活等需要。但由於他們不具中國籍，如要北上就必須申請簽證，成功取得簽證後，又要經人工通道過關，而且每次均須填寫入境卡和進行指紋採集，整個流程極為不便。

    現在向他們發出來往內地通行證，不但可以滿足他們北上發展及生活等需求，而且可大幅提升了香港永久居民身份的吸引力和「吸金量」，擁有了香港的永久居民身份，可以便利往來內地，對於香港吸引人才及企業落戶具有很大吸引力。特區政府近年大力在全球爭取人才，人才選擇在一個地方發展，既要看當地的發展前景，也會考慮生活等各種因素，而往來的便利性更是他們其中一個重要考慮。中央的措施既是政策上的突破，更是對香港爭取人才的大力支持，這是為香港度身訂造的挺港政策，將可大幅提升香港對人才的競爭力，充分體現中央對香港的支持以及政策的精準性。

    發展動能更加強勁

    中央對港政策的出發點，都是為了香港的長遠發展，為了實現香港的由治及興，這次惠港政策不只是通關那麼簡單，背後反映的是中央對香港競爭力的關注。特區政府以及香港商會應該做好向國際社會的解說工作，講清楚政策背後脈絡，將來有關便利人才往來、支持人才發展的政策必定陸續有來，必將為人才在港發展開拓更大的舞台。

    本屆特區政府上任以來，積極拼經濟、謀發展、惠民生，推出一系列有利經濟、民生發展的政策措施，向全球引入企業和人才，推動「盛事經濟」吸引海內外遊客，重振香港旅遊業，大力發展創新科技，成績有目共睹。在中央挺港惠港之下，香港的發展動能將更加強勁，當前關鍵是要全力發揮香港優勢，駕馭變局謀求更大發展。鄭雁雄主任在立法會午宴致辭中明確指出，香港要準確把握「六不變」「六變」，要守住不變根基，駕馭發展變局，用好獨特優勢，迎接香港新一輪大發展，值得各界認真細讀。（中新社資料圖）