堅評 160期《堅雜誌》

　《基本法》第23條立法公眾諮詢已於2月28日順利結束，共收到13,147份意見，當中有12,969份支持及提出正面意見，佔總數98.64%，充分反映民意支持盡快完成立法。但在公眾諮詢結束之時，英國、美國的政治勢力出言干預立法，誤導國際社會，意圖為立法設置障礙。不過，在國家作為堅強的後盾下，以及民意的堅實支持，英美等國家的這些行為，只能徒勞。

　完成《基本法》第23條立法，是香港必須履行的憲制責任，而香港履行這份責任已遲了26年。經過2019年社會動亂的慘痛教訓，香港社會各界已經深刻認識到落實23條立法，完善維護國家安全法律體系和執行機制的重要性。維護好國家安全，是發展經濟、改善民生福祉，保障人權和自由的基礎。而且，國際形勢多變，香港所面對國家安全的挑戰日趨複雜，香港必須要盡快完成立法，築牢維護國家安全的法律屏障。

　23條立法的公眾諮詢期，為期一個月，在公眾諮詢期間，政府舉辦了多個諮詢會，聽取社會各界別，包括駐港外商、外企、商會的意見，並且因應社會各界及外商、外企提出的一些疑問，作出清晰的解說，同時成立了應變反駁隊，及時澄清、駁斥一些不符事實的說法和擾亂人心的抹黑，令社會各界對23條立法有了更完整、準確的看法，匯集了支持立法的民意。

　在諮詢期結束之後，政府應認真分析和整理所收集到的市民意見，盡快向立法會提交立法草案，讓立法會及早展開立法程序。同時，針對社會仍然存在的一些疑問，比如，有關「國家秘密」、「煽動意圖」、「境外干預」的定義，仍應加強社會解說，讓社會更好地理解相關法律的內含，避免受到不實言論的誤導、煽惑。

　支持盡快立法的民意十分清楚，但也不可低估外部反華勢力和反中亂港勢力的破壞力。在立法諮詢期結束之時，英國、美國政府官員先後發表言論，顛倒黑白，詆毀、抺黑23條立法，美國駐港總領事梅儒瑞亦藉接受媒體訪問，散布抹黑香港的言論，意圖誤導國際社會，為香港23條立法設置障礙。

　對於英國、美國政客的言論，國家外交部發言人、外交部駐港公署發言人先後表示強烈譴責，敦促英國、美國立即停止干預屬於中國內政的香港事務。香港特區政府亦譴責英國、美國雙重標準，違反國際法原則和國際關係基本準則。香港社會各界連日來，發起多項示威行動，強烈抗議英、美干預香港事務的行為。

　維護國家安全是每一個國家都應盡的責任，英國和美國自己都有十分嚴密的維護國家安全的法律，卻千方百計阻止香港立法維護國家安全。而且，香港23條立法的公眾諮詢文件已清楚寫明，已參考包括美國、英國在內，多個施行普通法的國家和地區的相關法律，香港的立法建議並不會比美國和英國的相關法律更嚴苛，也不存在英美政客所說的損害人權、限制自由的問題，但英美政客仍然要對香港的23條立法潑髒水、貼標籤，只許自己國家有維護國家安全的法律，不許香港為維護國家安全立法，其用心何在，相信大多數人都能看得清楚。

　英美為阻礙23條立法，不惜散布謬論，指立法令香港經濟發展受影響，導致資產、人才外流，令正常的對外經貿交往受影響，動搖香港作為國際金融中心的地位。但事實上，全球幾個重要的金融中心，都是在有完善國家安全法律保障之下，得到發展壯大，香港完成23條立法之後，不但不會損害香港作為國際金融中心的角色和作用，反而會讓香港對外經濟往來更有保障。國家正推動中國式現代建設，是香港經濟保持長期發展的最強有力支持力量，完成23條立法，才能讓香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢更好地發揮，有助鞏固和提升香港作為全球金融中心的地位。

　盡快完成23條立法是香港特區的憲制責任，也是主流民意的最大共識，香港必須堅定信心，不懼怕外國勢力以各種方式打壓、抹黑、逼迫，在公眾諮詢期結束之後，盡快分析、整合社會意見，高質量地完成立法。（圖源：中新社）