香港商報評論員 林松年
行政長官李家超昨出席立法會互動交流答問會,表明《基本法》第23條立法工作刻不容緩,大家的共識是立法應該「早一日得一日」。對李家超的堅定表態和工作安排,本港政商各界乃至廣大市民均表示歡迎和支持。23條立法是困擾香港多年的老問題,社會為此虛耗太多光陰。只要早日完成立法,履行好應有的法定責任,補齊國家安全的「短板」,社會更穩定,那麼香港將可輕裝上陣,集中精力拼經濟拼發展,更好改善民生。
就《基本法》第23條進行立法,是香港特區不容推脫的憲制責任,但此一工作在2003年受挫,導致香港在國家安全領域長期處於不設防狀態。2019年修例風波以至「黑暴」令香港經歷無比沉重的艱難和苦痛,也令全體市民看到敵對勢力對香港這塊「大肥豬肉」虎視眈眈。當前地緣政治日益複雜,國家安全威脅隨時出現,特別是在科技快速演變、危害國家安全的種種活動充滿隱密性下,未來國家安全風險千變萬化。由此可見,立好23條,使之與香港國安法銜接互補,切實維護好國家安全、香港安全和保障香港長期繁榮穩定,已是迫在眉睫。
不可否認,確實有人對23條立法有憂慮,擔心會影響自由,削弱香港優勢。這些憂慮完全是沒必要的。無論香港國安法,還是23條立法,針對的只是極少數危害國家安全的犯罪分子,保障的是絕大多數守法市民和國家安全。事實上,從「黑暴」的切膚之痛可以感受到,只要國家安全得到切實維護,社會才會穩定,商家和各行各業才可安心經營,守法市民才可安心上班、上學,在香港安身立命。
近期輿論場上充斥一種謬論:23條立法會摧毀營商環境,這是蠱惑人心的說法。投資者是否到一個地方投資,必先考慮那個地方是否具備穩定的政治經濟環境和法治保障;國安風險嚴峻的地區,是不可能受到資金青睞的。回想2019年下半年「黑暴」肆虐期間,市面一片蕭條,資金外撤,證明沒有國家安全就沒有經濟發展。反觀在香港國安法生效後,撇除疫情因素,香港經濟長足發展,單在去年便錄得3.2%經濟增長,同期有2500億港元資金經「南向通」流入港股,總存款額亦錄得可觀增長。可以預料,23條完成立法後,將可進一步夯實香港經濟發展基礎,消除營商環境中的風險隱患,創造更多投資和就業機會。
當然,不應低估23條立法工作的難度,因為種種勢力必然死心不息,在立法期間借題發揮唱衰抹黑香港。李家超透露,政府將設立幾個專隊去做解說工作,幫助各持份者明白和掌握立法原因和條文內容,特別是加強對海外宣傳23條立法對香港的好處,減少海外投資者的憂慮和誤判,同時反擊敵對勢力的惡意網上文宣。這是必要的。
現在香港社會看似平靜,實則暗流湧動,亂的根源尚未根除,治的基礎尚須鞏固。23條完成立法,香港本地維護國家安全的這塊「短板」便可盡快補上,大家就不必再為有關立法工作進行無休止的爭辯,可以專心發展經濟、改善民生,也讓投資者在香港這塊福地安心投資創業,成就新夢想、創造新傳奇。(中新社圖片)