垃圾徵費政策調整，由原定4月1日全港實施，改為政府部門先行先試，全面生效日期押至8月1日。環境及生態局局長謝展寰昨表示，冀透過當局的實地操作進行宣傳教育，市民更易清晰了解措施的實際運作和細節。

    隨着垃圾徵費之日迫近，社會討論愈來愈多，公眾疑問亦不絕於耳。作為香港一項全新政策，市民誠需時間習慣，起初有所疑慮份屬正常，由了解到適應的過程均難一蹴而就。政府聽到議論，同時體察民情，決定順從意見，接地氣想辦法加強政策解釋，既由政府帶頭示範，也給市民時間消化，這樣務實的、從善如流的態度，絕對值得肯定。或因早前單靠文字和說話解說較為抽象，當局表明還會拍片展示實地操作；紙上談兵始終不如實際演練，一旦遇上困難或問題，尚須盡快修正處理，以保政策順利實施。

    香港引入垃圾徵費已不算先進，周邊地區如日本、韓國、中國台灣等皆實施多年，以至逾十年了，其經驗誠值香港借鏡參考，包括怎樣做好每一個公眾有疑問的細節。問題是，上述地方又是否做到滴水不漏？當前坊間所擔心的種種漏洞，不見得不存在於其他地方，可是當地執行卻沒釀成什麼大問題或大災難。那麼，難道唯獨香港的執行難度特別大、不可行？或只怪香港人過於精明，任何法律罅都無所遁形？

    其實，包括垃圾徵費在內，任何法規並不重在懲罰，而是旨在改變市民的行為與思維習慣。就如立法規定謀殺者終身監禁，社會上就沒有謀殺案嗎？當然不可能，重要的是令公眾自覺守法，這既為法治精神的體現，亦為每一位公民的應有素養。像早年實施的膠袋稅般，效用同樣寓禁於徵，初期也要時間適應，時至今日大家都習慣自備購物袋了。

    所以，接下來的宣傳重點，除了繼續解說徵費計劃的具體執行，包括可以多引海外經驗，告訴大家海外怎樣成功，不能忽視的尚有還原基本，告訴大家為何實施垃圾徵費，政策目的不在增加稅收之類（稅收不會多），而在推動減廢、回收等環保工作，及減輕垃圾過多所衍生的堆填、焚化等壓力。

    環保乃是大趨勢，近年國際上湧現愈來愈多新的環保政策，垃圾徵費只屬其一而已。譬如碳稅，歐洲等地已漸普及，香港也非走在最前。凡此種種的環保新措，會否擾民？肯定會。但關鍵是，改變人們的行為與思維，去建立新習慣、好習慣，正正就是政策目的。日本除了垃圾徵費，還有繁瑣的垃圾分類辦法，難道又不擾民嗎？推動減碳，以及減廢、減膠袋、再回收等等，都是政策的題中之義，港人亦宜展現好素養、齊建好習慣。

    垃圾徵費要順利推行，市民對措施細節及政策原意的了解，無疑必不可少，否則難以配合；其中，想方設法降低阻力，也是務實接地氣必然。一方面，指定垃圾袋的收費僅屬象徵式，就如膠袋稅般，市民誠不難負擔，綜援戶和長者亦有津貼；更重要是，如果住戶成功減廢，由每日扔一次垃圾改為每兩日一次之類，更是又省錢又環保。另一方面，怎樣使各界更方便地配合？怎樣減輕誤墜法網的憂慮？距離措施全面生效尚有不少時間，政府的先試先行希望可以摸索到更佳答案。（香港商報評論員 李明生）

    頂圖：1月19日，中環街頭堆有大量紙箱雜物。中通社