藍天與地面之間，又一個萬億級產業正在崛起。距離地面垂直高度1000米以內、視地區特性和實際需求擴展至3000米以內的空域，低空經濟正「騰空而起」，成為全球逐鹿的經濟產業下一個「黃金」賽道。

　作為世界「無人機之都」，全球低空產業集聚度最高的城市，深圳率先發力，以技術創新為引領，以場景應用為驅動，高效推進產業發展布局，搶跑低空經濟新賽道，向着「低空經濟第一城」全速競飛。

　蓄勢高飛，深圳持續發力低空經濟

　大灣區交通出行，便捷「空中的士」十分鐘速達；坐在家裡看電視，無人機外賣配送「從天而降」；乘電子飛行器遊覽山海，享受「海陸空」立體式觀光……這些原本出現在科幻電影裡的未來生活，隨着低空應用場景的加速拓展，如今在深圳已逐漸走進現實。

　美團無人機正在配送外賣。深圳特區報記者 楊少昆 攝

　低空經濟，是以低空空域為依托，以各種航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。近年來，深圳提前規劃布局，從戰略層面搶抓低空發展先機。率先成為我國通用航空產業綜合示範區、民用無人駕駛航空試驗區，加快低空經濟產業頂層布局，不斷加碼政策，打造經濟產業發展新增長極。

　2022年底，《深圳市低空經濟產業創新發展實施方案（2022-2025年）》出台，為城市低空經濟產業高質量發展指明方向。2023年初，深圳首次將「低空經濟」寫入政府工作報告，提出打造低空經濟中心；10月，《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例（草案修改一稿徵求意見稿）》亮相，為促進深圳低空經濟產業高質量發展提供法治保障；12月，《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》正式出台，圍繞引培低空經濟鏈上企業、鼓勵技術創新、擴大低空飛行應用場景、完善產業配套環境四個方面提出20項具體支持措施，推動低空經濟高質量發展。2024年新年伊始，深圳更是出台全國首部低空經濟立法——《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》，從基礎設施、飛行服務、產業應用、技術創新、安全管理等方面助力低空經濟產業「高飛」。

　「發展低空經濟，市場是根本，空域是關鍵，政策是保障。」國家低空經濟融合創新研究中心主任敖萬忠表示，在政策護航之下，深圳低空應用場景持續豐富，飛行規模不斷擴大，快速帶動了研發、製造、服務、人才培育等上下游發展，壯大低空經濟產業鏈，低空經濟發展已搶占先機。

　年產值近千億元，深圳領跑全國

　深圳發展低空經濟同時具備良好產業基礎。

　以低空支柱產業無人機為例，經過20多年的發展，深圳目前已擁有成熟完備的無人機產業鏈條，覆蓋生產製造、技術研發、軟件開發、商業應用、人才培育等諸多環節，聚集了大疆、豐翼科技、道通智能、路飛智能、天鷹裝備等一批行業頭部企業，產業鏈條完備度，世界領先。

　從消費級應用看，以大疆為代表的生產企業已成為全球消費級無人機的主要提供商和無人機領域的領航企業；從工業級應用看，深圳處於國內領先地位，依托於強大的供應鏈體系，工業級民用無人機產值占到全國六成左右，擁有一電科技、科比特、科衛泰、哈瓦國際等幾十家工業級無人機生產商。

　除了無人機外，深圳快速發展的低空產業還涵蓋了低空製造、低空飛行、低空保障、綜合服務以及包括旅遊業、物流業、巡檢業在內的各種低空應用場景等，形成了長鏈條、廣輻射的低空產業生態圈。

　根據公開數據顯示，2023年，深圳低空經濟年產值已超過900億元，同比增長20%；2023年，深圳新開通無人機航線77條，新建無人機起降點73個，完成載貨無人機飛行量60萬架次，飛行規模全國第一，消費級無人機占全球70%的市場份額，工業級無人機占全球50%的市場份額；直升機飛行量超2萬架次，飛行規模全國領先。

　在本土低空企業高速猛進的同時，深圳還聚力產業鏈關鍵環節，加快招大引強。2023年6月，全球知名eVTOL（電動垂直起降飛行器）研發製造商德國Lilium宣布，中國總部落地深圳；緊隨其後，廣州億航、上海峰飛等國內eVTOL龍頭也紛紛宣布進駐深圳；美團在龍華落地首個無人機智能製造中心並正式投產……深圳的低空產業集群效應厚積薄發，低空元素滲透到百業百態。

　大疆農業無人機T60（右）與T25P在田間作業。新華社發

　搶灘新賽道，激發高質量發展新動能

　當前，低空經濟已成為深圳重點打造的未來產業之一。面對萬億產業的巨大風口，去年以來，深圳各區聞「風」而動，紛紛結合自身產業優勢和定位進行戰略布局，出台發展低空經濟的相關政策措施，搶灘低空經濟發展新賽道。

　福田區推出4大行動布局「天空之城」；羅湖區在水貝國際中心首開空中航線體驗；南山區擬出台專項扶持政策，劍指「世界低空經濟高地」；鹽田區公布了低空經濟產業創新發展實施方案，提出豐富低空文體旅遊經濟業態；寶安區促進低空經濟發展，對單個企業最高補貼3000萬元；龍崗區促進低空經濟發展政策已公開徵求意見，提出打造粵港澳大灣區「飛谷」；龍華區發布國內首個低空經濟高質量發展指標體系；坪山區率先開通直升機空港固定航線等。面對洶湧而至的低空經濟新浪潮，緊握風口，搶占先機，深圳低空「軍團」已然在奔跑路上。

　「低空經濟是拉動有效投資、創造消費需求、提升創新能級的新賽道，將成為經濟增長新的重要引擎。我們將積極搶抓當前戰略機遇期，紮實做好低空經濟發展這篇大文章，加快形成新質生產力，不斷塑造發展新動能新優勢。」深圳市交通運輸局相關負責人介紹，下一步，深圳將加快低空經濟產業集聚，聚力推進產業強鏈補鏈延鏈，抓緊制定積極進取的產業政策，培育一批服務於全國全球低空經濟發展的領軍企業，加快打造一批特色鮮明的產業集聚區；加快推進無人機等低空飛行器製造業的高質量發展，打造更大規模和更高水平的生產製造基地；加快低空應用場景開發開放，探索布局更多新業態，努力讓深圳成為全國全球低空經濟應用場景最豐富的城市等，推動深圳低空經濟率先成形成勢。（深圳特區報首席記者  戴曉蓉）

　頂圖：東部通航的直升機準備降落在深圳市中心的大中華直升機場。新華社發