美國宣布組建紅海護航聯盟已有十來天，許多盟友卻不願意公開宣布加入，甚至壓根兒不願扯上關係。美方所謂盟友對護航聯盟的「貢獻」，有些僅僅是派出幾名參謀。

　雷聲大雨點小

　據路透社28日報道，美國宣稱20多個國家加入代號「繁榮衛士」的紅海護航行動，但名單上只列出12國，至少8個國家不願意承認參與。

　五角大樓發言人帕特里克·賴德稱，美方尊重盟友意見，讓其他國家自行說明參與情況。可是，即便是一些被美國點名的盟友也很快澄清說，沒有直接參與護航聯盟。

　其中，意大利和西班牙各自發布聲明，意在與美國主導的紅海護航聯盟保持距離。

　意大利國防部說，應意方船東要求，將向紅海派出一艘護衛艦，隸屬於歐洲聯盟「阿塔蘭塔」打擊海盜的護航行動，而不是「繁榮衛士」行動的一部分。

　西班牙說，不會加入「繁榮衛士」，且反對在索馬里附近海域和西印度洋巡邏的「阿塔蘭塔」行動用於保護紅海航線。西班牙首相佩德羅·桑切斯27日說，他願意考慮發起一個不同的行動來應對也門胡塞武裝襲擊。

　沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國早些時候宣布對「繁榮衛士」不感興趣。

　在公開支持的盟友中，英國將派出一艘驅逐艦，希臘派出一艘護衛艦。法國則表示，已經在相關海域部署軍艦，法國軍艦將由法方指揮，不受美國領導。

　挪威、加拿大、荷蘭、丹麥將分別派出10名、3名、2名和1名參謀。

　一名歐洲外交消息人士堅稱，護航聯盟還在成形中，不存在分崩離析的危險。

　存分歧有顧慮

　據路透社分析，美國的一些盟友不願意與紅海護航聯盟扯上關係，在一定程度上反映新一輪巴以衝突在美國與其盟友之間、在歐洲國家內部引發裂痕。

　美國政府支持以色列並提供軍事援助，而國際社會對以色列在加沙地帶軍事行動的批評越來越多。以軍行動已致超過2.1萬巴勒斯坦人死亡，包括大量婦女和兒童。

　英國輿觀調查公司最近一項民意調查發現，西歐國家大多數民眾，尤其是西班牙和意大利民眾，認為以色列應當收手。

　西班牙馬德里康普頓斯大學國際關係學教授戴維·埃爾南德斯指出，歐洲民眾對以色列越來越持批評態度，一些歐洲國家政府因而非常擔心，加入美國主導的紅海護航聯盟會引發本國選民反對。

　分析人士說，沙特和阿聯酋缺席是因為不希望與伊朗關係重新緊張，危及也門和平進程。一些阿拉伯國家顧忌，護航行動會被視為旨在保護關聯以色列的貨船。

　一名熟悉美國政府決策情況的人士告訴路透社記者，在美方看來，相比圍繞巴以衝突的分歧，一些國家更擔心加入護航聯盟可能招致也門胡塞武裝報復。

　比如，一名印度官員說，印方擔憂加入美國主導的護航聯盟會讓印方成為襲擊目標。據《印度斯坦時報》28日報道，印度海軍將派遣5艘驅逐艦到阿拉伯海，獨自為曼德海峽至印度海岸之間的航道安全提供護衛。

　拉大旗作虎皮

　美國聲稱，組建護航聯盟是為了保護紅海航線這條重要的國際貿易水道。胡塞武裝說，襲擊針對以色列相關貨船，旨在支持巴勒斯坦；只有以色列停火並允許人道主義物資暢通無阻地運入加沙地帶，襲擊才會停止。

　國際航運巨頭丹麥馬士基航運集團23日宣布，將恢復在紅海和亞丁灣的航線。德國赫伯羅特公司27日說，這家公司仍然認為紅海太危險，旗下貨輪將繼續繞行好望角。

　分析人士認為，美國發起「繁榮衛士」行動，是想讓盟友分擔護航成本，甚至拉盟友下水，繼而減輕新一輪巴以衝突對以色列和美國的壓力。

　巴以衝突爆發後，美國面臨多線壓力。除了胡塞武裝，伊朗支持的民兵組織多次襲擊美國在敘利亞和伊拉克的駐軍營地。美國迄今對敘利亞和伊拉克兩國的親伊朗民兵組織發起過規模有限的空襲報復，但尚未對胡塞武裝動手。

　邁克爾·馬爾羅伊曾在上屆美國政府擔任國防部分管中東事務的助理部長幫辦，他認為美國似乎想把胡塞武裝襲擊作為一個單獨的國際問題，同新一輪巴以衝突區別開來。「一旦參加『繁榮衛士』行動的軍艦開始保護商業航運，並且遭受直接襲擊，這意味着胡塞武裝在襲擊整個護航聯盟、而不是美國。」

　分析人士指出，即便美國不組建所謂紅海護航聯盟，這一區域現有的護航力量也夠用。許多歐洲和海灣國家已經加入美國主導的其他軍事行動，比如39個國家加入的「聯合海上力量」，總部設在巴林。歐盟「阿塔蘭塔」行動已經以「互惠關係」同這支海上聯軍合作。路透社解讀，這意味着一些沒有正式加入「繁榮衛士」行動的國家仍然可以同美國海軍協調巡邏紅海。（胡若愚）

　頂圖：這是2021年8月26日在美國弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的五角大樓。新華社記者 劉傑 攝