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培強、扶弱、聯動:山東發改委推動縣域經濟發展的「三篇文章」

培強、扶弱、聯動:山東發改委推動縣域經濟發展的「三篇文章」

責任編輯:林梓琦 2023-12-13 20:36:01 來源:香港商報網

    縣域經濟是國民經濟的基本單元,在國民經濟體系中佔據重要地位。就此,身為推動縣域經濟高質量發展的綜合協調部門,山東省發展改革委將如何統籌今後工作的主要着力點?12月13日下午,在山東省政府政策例行吹風會上,山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任于明兵就該問題回答了本報記者提問。

    于明兵表示,近年來,山東圍繞加快縣域創新驅動發展、轉型發展和推進擴權強縣改革,制定實施了一系列政策舉措,全省縣域經濟呈現穩中向好發展態勢,綜合競爭力全面增強。「同時,無論從縣域自身發展來看,還是與江蘇、浙江等省份相比,我省縣域經濟仍然存在發展不平衡不充分、質量效益不高不優等問題短板。」于明兵介紹,下一步,山東省發展改革委將會同省有關部門,一方面強化綜合協調和督促指導,切實抓好《山東省縣域經濟高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》重點任務的貫徹落實,另一方面,紮實做好「培強」、「扶弱」、「聯動」三篇文章,推動強縣進位、弱縣趕超,積極探索縣域經濟高質量發展新路徑。

    在培強方面,山東將對標先進省份經濟強縣,發揮省內膠州、龍口、榮成、鄒城、壽光等「千億縣」帶動作用,支持一批基礎好、潛力大的縣加速實現提檔升級,爭取打造更多具有全國有影響力的經濟強縣。同時,發揮特色強縣引領作用,堅持「宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則游」,每年認定一批各領域特色強縣,示範引領全省縣域發揮比較優勢,激活發展引擎,打造具有山東特色的「縣域經濟版圖」。其次,山東將強化縣域經濟高質量發展差異化評價,每年認定通報一批先進縣和進步縣,大力實施典型引路,激勵全省縣域爭先進位、不斷突破。

    在扶弱方面,以經濟薄弱縣、財政困難縣、特殊類型縣等為重點,山東將在全省確定20個左右縣域,實行「點單式服務」、「清單式推進」,「一縣一策」助力解決縣域發展的堵點難點和突出問題。同時,山東將確定10個左右薄弱縣域,實行省政府領導同志包保機制,由省政府部門、省屬企業、省屬高校或科研院所等組成對口幫扶小組,推動加快跨越發展。山東亦將持續推進突破菏澤魯西崛起工作,在中央預算內投資爭取、地方政府專項債券申報、省級重點項目安排等方面給予傾斜支持,協調落實「6+6」省內協作幫扶機制,鼓勵強縣與弱縣結對發展,充分發揮各自優勢,實現更大範圍、更高層次合作協作。

    在聯動方面,山東將堅持省級統籌、市負主責原則,指導推動全省136個縣(市、區)競相發展、錯位發展、聯動發展。「比如,我們支持區位相鄰、資源稟賦相近、產業發展相融、人緣文化相親的毗鄰縣域探索一體化發展路徑,塑強區域發展新優勢。目前,萊西—萊陽一體化發展先行區、膠州—高密臨空臨港協作區、平度—萊州—昌邑綠色化工聯動區,以及齊河、禹城、臨邑建設濟南新舊動能轉換起步區聯動區等跨縣域、跨市域聯動發展模式正在加快探索推進,下一步,鄒城——滕州一體化發展引領區建設也將啟動實施。」于明兵說。(記者 侯寶之)

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