新華社三藩市11月17日電 2023年亞太經合組織領導人三藩市宣言(摘要)
——為所有人創建強韌和可持續未來
我們,亞太經合組織領導人於2023年11月16日至17日在美國加利福尼亞州三藩市舉行會議。1993年美國主辦首次亞太經合組織領導人非正式會議,30年來我們堅定致力於亞太經合組織宗旨,使本地區成為全球增長的先鋒。
我們必須利用技術和經濟進步,繼續釋放本地區的巨大潛力和活力,促進經濟增長,應對包括氣候變化在內的所有環境挑戰。《三藩市宣言》中的承諾建立在以往亞太經合組織東道主工作基礎之上,推動本地區將韌性、可持續性、互聯互通、創新和包容性納入優先事項,共同應對最緊迫的經濟挑戰。亞太經合組織的宗旨和工作都遵循《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》和《奧特奧羅亞行動計劃》的指引,致力於2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現所有人民和子孫後代的共同繁榮。
亞太經合組織美國年以《亞太經合組織生物循環綠色經濟曼谷目標》為基礎,《曼谷目標》確立了推進可持續和包容性經濟政策的目標,同時確保這些政策能應對環境挑戰。我們歡迎《貿易和投資政策包容和可持續三藩市原則》,以及2023年交通、貿易、減災、糧食安全、衛生、能源、婦女、中小企業、財政等專業領域部長級會議的成果,包括《亞太經合組織合作公正能源轉型非約束原則》《通過可持續農業體系保障糧食安全原則》。我們也歡迎修訂版的《減災風險框架》及其行動計劃。
我們重申決心打造自由、開放、公平、非歧視、透明、包容、可預期的貿易和投資環境。我們也重申以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的重要性,有助於繼續推動本地區的快速增長。我們致力於對世界貿易組織進行必要改革,增強其各項職能,包括着眼於2024年前恢復全面、運轉良好、所有成員可參與的爭端解決機制開展相關討論。我們呼籲亞太經合組織經濟體及時有效落實世界貿易組織協定,重申致力於建設性參與第13屆部長級會議,確保會議成功並取得積極成果。
我們強調致力於以市場驅動方式推進區域經濟一體化,包括推進亞太自由貿易區議程。為此,我們將加強能力建設和技術合作,支持本組織經濟體參與地區全面和高質量發展事業。
我們將繼續致力於營造公平競爭的良好貿易投資環境。我們重申致力於保持市場開放,解決供應鏈中斷問題,包括推進安全、有競爭力、強韌、可持續和開放的供應鏈,打造可預測、有競爭力和數字聯通的亞太。我們致力於落實《亞太經合組織互聯互通藍圖(2015-2025)》,強化設施聯通、政策溝通和民心相通。我們將加大努力促進地區、次區域和邊遠地區的互聯互通。
世界繼續面臨氣候變化影響帶來的深刻挑戰。我們認識到,各經濟體需要加大力度,在考慮最新科學發展和不同國情的基礎上,通過各種途徑加快清潔、可持續、公正、可負擔、包容性的能源轉型,實現到本世紀中葉左右全球溫室氣體淨零排放/碳中和。在此過程中,我們努力開啟一個體面就業、投資、經濟增長的新時代,並確保本地區的能源安全、韌性、可及。到2030年,我們努力爭取全球可再生能源裝機增至目前的三倍。
我們致力於充分落實《亞太經合組織2030年糧食安全路線圖》,使我們的農業和糧食系統更加強韌、高產、創新、可持續,同時認識到在促進農業可持續性方面沒有統一的解決方案。我們重申致力於農業、林業、海洋、漁業資源的可持續管理。我們重申農業生產力、國際貿易、節糧減損對實現糧食安全的重要性,將加倍努力實現糧食安全和營養。
我們將繼續致力於改善人民生活質量,為所有人創建強韌和可持續的未來。為此,我們將繼續推進並支持性別平等,促進經濟包容,賦權中小微企業、勞動力、婦女、青年以及包括土著人、殘疾人、偏遠和農村社區等。
我們強調,必須為中小微企業和初創企業開闢發展道路,包括通過各種機會提高「專精特新」能力。支持中小微企業拓展區域和全球市場,包括通過融入全球價值鏈、推動大中小企業融通創新、加快中小微企業數碼化轉型、鼓勵提供「小快輕准」數碼化產品和解決方案。
我們重申致力於通過促進婦女全面和平等參與經濟,發揮領導力,促進經濟增長,包括改善婦女獲得資金和資產、市場、技能和能力建設、發言權和代表性,以及創新和科技的途徑。
我們重申致力於為企業和消費者創造良好、包容、開放、公平、非歧視的數字生態系統。我們歡迎落實《亞太經合組織互聯網和數字經濟路線圖》,為所有人打造包容性的數字經濟。我們鼓勵各經濟體加快落實該路線圖,包括在數據私隱、雲計算、電信網絡、促進交互操作性、信息和通信技術安全、數字貿易、電子商務、新興技術以及促進創新、應用賦能技術和服務等領域。為充分釋放數碼技術潛力,公平分享數碼技術紅利,降低風險,我們將探索制定協同一致的應對政策,促進數碼技術領域國際合作,歡迎就數碼技術治理開展國際討論。我們承諾通過彌合數字鴻溝,強化數字基礎設施,確保沒有人掉隊。我們將加快數碼化轉型,合作促進數據流動,加強企業和消費者對數字交易的信任。
我們認識到腐敗損害經濟增長和發展,承諾採取務實行動,團結一致,共同打擊跨境腐敗,拒絕為腐敗分子及其非法資產提供避風港。我們歡迎今年在上述領域開展的相關工作。
我們共同致力於加強亞太經合組織領導作用,維護其作為地區重要經濟合作論壇的地位。我們期待秘魯、韓國和越南分別於2024年、2025年和2027年擔任亞太經合組織東道主,支持未來東道主工作。