律政司司長林定國今日(10日)出席香港法律周2023「國安聊天室 你敢問 我敢答」活動,以對談形式澄清坊間對香港國案法的誤解。他表示,國家安全風險定義定得闊,是因為現時人類社會比以前更進步更複雜,可能帶來的風險比以前多元化,為了好好保護自己,不能像以往般定義太狹窄只限於政治和軍事上的安全。
林定國指出,香港是法治社會,希望用法律手段而非以其他方式處理亂局,為基本法23條立法正是希望有工具處理國家安全風險問題。他說,全球有200多個國家,所有國家無一例外必然有保護自己國家的法律,而且每個國家往往不只一部國家安全法律,隨着時間過去都會不斷優化,需與時並進,令整個國家安全法律系統能有效應對每個國家當下應對的問題。
林定國續指,國家安全領域愈來愈廣泛,是因為科學進步,傷害國家的方式層出不窮,不只是運用軍隊才可破壞國家。美國去年都推出國家安全戰略,氣候變化、通貨膨脹都有機會構成國家安全風險。他認為,國家安全風險定義定得闊,絕粹是因為現時人類社會比以前更進步更複雜,可能帶來風險比以前多元化,為了好好保護自己,不能夠像以往般定義太狹窄只限於政治和軍事上的安全。
林定國說,香港國安法是不具追溯力,公眾有誤解可能有幾個可能性:一是很少看國安法;二是被控的根本不是國安法之下的罪行,有機會是刑事罪行條例下關於煽動的罪名,存在已久;三是有案件觸及國安法,但證據是2020年6月30日之前。他解釋,證據難免要看過往背景,以判斷國安法實施後行動背後的動機,但不代表因國安法之前某些行為所以會觸犯國安法。
林定國又表示,國安法域外效力是涉及法律適用效力,並不代表執行時可隨便到外地拘捕一個人回來,而執行時要靠不同國家、不同司法管轄區的司法合作,如透過引渡條例和互相交換證據的條例,故希望每個國家可以互相提供合理協助,依據國際準則提供合理協助,這是特區政府正在做的事情。他重申,香港國案法對一般營商、投資和資金進出等活動完全無影響,很有信心客觀數據反映不反映有任何負面影響,反而有一個穩定環境會令人更安心。
頂圖:律政司司長林定國(左)和主持人陳淽菁(右)出席「法」展未來的「國安聊天室:你敢問 我敢答」。政府新聞處