香港經貿商會會長 李秀恒

行政長官最新的一份《施政報告》中，在融入國家發展大局方面展示出高度積極性，體現出政府希望從「超級聯繫人」升級為「增值型超級聯繫人」，讓香港能夠在充當國內國際循環重要節點的角色這個過程中，抓緊發展機遇。

當中，行政長官對未來香港參與「一帶一路」建設，提出了不少具體的政策及措施，主要聚焦在商貿合作及人才交流兩個大方向上。

在商貿合作方面，報告提倡組織更多外訪團及開設更多「一帶一路」共建國家的商貿辦事處，包括東盟、中東、中亞、非洲等新興市場所在地。香港地理位置優越，且擁有發達的港口、機場和物流設施，是連接中國內地、東南亞以及其他亞洲國家的重要貿易和物流樞紐，可以成為區域內商品貿易的樞紐，促進「一帶一路」倡議中的貿易和投資活動。

此外，在開拓新興市場的過程中，香港強大的金融服務和投資基礎設施，亦是成為「一帶一路」金融投資樞紐的優勢所在，可以吸引來自世界各地的投資者和金融機構。以沙特國營油企沙特阿美為例，若其來港上市能夠成事，便能產生極佳的示範效應，為更多「一帶一路」沿線國家提供資金和金融服務支持。

但目前對貿易物流及金融投資較為棘手的兩個問題，當屬本港運力恢復不足（僅恢復至疫情前的70%左右）及尚未正式加入RCEP。未來政府必須聯合業界着手升級基建及解決人手短缺的問題，讓香港盡快回到航運業蓬勃的正軌之上，同時積極爭取更多東盟國家的支持，早日加入RCEP。

文化軟實力不容忽視

在人才培訓方面，本次的報告多次提及通過擴大非本地學生限額及獎學金計劃等多種措施，吸引更多來自「一帶一路」共建國家和地區的優秀學生，促進沿線地區的人才交流，培養包括法律、會計、諮詢和工程等領域香港擅長的專業服務人才，不但對「一帶一路」共建國家和地區的人才發展有所裨益，亦能激活香港的人才儲備，促進經濟增長和創新。

然而，筆者認為，有一個領域的重要性愈來愈不容忽視——文化交流，可惜目前這一點在《施政報告》中尚未得到足夠的重視。「民心相通」作為「一帶一路」倡議的重要內容，是共建倡議的社會根基和人文基礎，除了商貿、教育和科學交流之外，應該同時深入發展文化、體育、旅遊、衛生、考古等各領域人文合作，形成多元互動的人文交流格局。

香港是一個融合了東西方文化的國際化城市，擁有相對高度的社會開放性和多元性，在與「一帶一路」共建國家和地區加強文化交流的過程中，將有助於加強地區間的文化理解和合作，建立互信和友好關係，為經濟、貿易和投資合作創造有利條件；推動文化創意產業的發展，為香港創造更多的就業機會和經濟增長點；加強旅遊業發展，展示自己獨特的文化魅力和旅遊資源；及提升香港的國際形象和認知度等。