日前，深圳市委、市政府同意並正式印發《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》，重磅推出20項舉措，加速釋放民營企業發展動力。據深圳市財政局透露，為進一步加強民營企業融資支持，由該局全資成立的深圳市融資擔保基金有限責任公司（以下簡稱市融資擔保基金公司）現已為全市中小微企業「輸血」超百億元，有效解決融資難、融資貴等問題，全力促進民營經濟做大做優做強。

政府「作保」 為民營企業創新發展強力增信

深圳市融資擔保基金有限責任公司成立於2020年4月，出資機構為深圳市財政局（全資13億元），是納入廣東省財政廳名單管理的政府性融資再擔保機構，主營中小微企業融資再擔保業務，即對合作機構向深圳市（含深汕合作區）註冊的中小微企業貸款和債券融資開展的擔保、保證保險業務予以再擔保，致力從增信、分險、降費、擴面等四方面積極發揮政策性功能作用。

為合作機構提供「信用增進」，是市融資擔保基金公司踐行再擔保使命的重要手段之一。據了解，在企業非信用貸款情形下，出於對貸款逾期能否順利受償的考慮，銀行機構一直青睞與國有擔保機構合作。然而，深圳市國有擔保機構數量目前不足十家，根本無法滿足廣大中小微商事主體融資擔保需求。在此情形下，市融資擔保基金公司果斷「出手」，將保險機構和民營擔保機構納入再擔保支持範圍，為其提供「信用增進」服務，使保險機構和民營擔保機構的金融服務成為國有擔保機構的有力補充。

國任保險公司就在市融資擔保基金公司的「強力增信」下，實現了小額貸款保證保險業務「從無到有」的突破。據悉，自該公司與市融資擔保基金公司簽訂合作協議以來，已成功承保3.2萬筆小額貸款業務，撬動貸款金額約85億元；民營擔保機構中小微融資再擔保公司和力合科技擔保公司也是「增信」的受惠者之一，依托市融資擔保基金公司的增信支持，該公司成功獲得銀行授信每年逾10億元。據統計，上述兩家機構目前已成功為1200筆貸款業務提供擔保，累計撬動貸款金額約30億元。

分擔風險 促使「降費讓利」最終受惠融資企業

市融資擔保基金公司踐行再擔保使命的重要手段之二，是為合作機構提供「風險分擔」。記者從深圳市財政局了解到，市融資擔保基金公司對合作機構開展的擔保、保證保險業務給予20%-50%的分險支持。2020-2022年期間，更是主動將風險分擔比例提高了10個百分點，對1000萬元（含）以下的小微企業貸款風險分擔比例高達60%。截至2023年7月底，市融資擔保基金公司共受理合作機構代償項目222筆，支付合作機構代償資金4493萬元,有效彌補合作機構代償損失，減輕了合作機構負擔。

市融資擔保基金公司還積極通過引導合作機構「降費讓利」，讓融資企業成為最終受惠者，有力為融資企業減輕經營負擔，這也是其踐行再擔保使命的手段之三。今年6月，市融資擔保基金公司印發《關於2023年再擔保保費減免的通知》，對放款時間在2023年1月1日至12月31日期間，且擔保費率不高於1%/年的小微企業貸款項目，向合作機構收取的再擔保費執行六折優惠。同時，與銀行簽訂合作協議明確降息要求，對政府重點支持產業的企業貸款，要求銀行在企業所在行業平均貸款利率的基礎上，再下調1-2個百分點。市融資擔保基金公司主動為合作機構減輕負擔，2020年至2022年三年期間，共計免收合作機構再擔保費5953.56萬元；今年1-7月，共計減收合作機構再擔保費357.44萬元。

此外，市融資擔保基金公司還大力引導合作機構「業務下沉」，積極踐行再擔保使命第四重手段，通過推出多元化的再擔保產品，實現對政府想要支持、但金融機構無暇顧及的長尾客戶進行精準扶持。截至目前，已先後推出支持科技型企業的「科創貸」、支持外貿出口企業的「信保貸」、支持個體工商戶的「個信貸」等產品，有效推動合作機構「業務下沉」，擴大政府支持覆蓋面，為民營企業、尤其是中小微企業發展提供低成本的融資支持，持續提升民營企業融資可得性和便利性，全力降低政府性融資擔保機構小微企業融資擔保費率，煥發深圳民營經濟的創新能力和發展活力，為深圳民營經濟做大做優做強提供堅實保障。（深圳特區報記者 段琳筠）