特區政府提出搞活夜間經濟以鞏固香港復蘇動力之後,香港中華廠商聯合會(廠商會)最近提出5大發展策略,包括:建議港府制訂長遠發展藍圖;為夜間商戶塑造有利的營商環境;拓展更多具特色及創新的夜經濟項目;打造夜間地標和標誌性活動;推出「夜間消費券計劃」等,以激活本地夜間經濟。
近來,財政司司長陳茂波一再重申,本港經濟增長「三頭馬車」(出口、投資和消費)中,支撐今年餘下來的經濟動力主要是消費和訪港旅客(即旅遊服務輸出),這兩個將是主要力量。
最近,廠商會政策研究部發表《借鑒外地經驗「點亮」香港夜間經濟》報告指,目前香港夜間商業活動的復蘇步伐嚴重落後於本地整體消費市道。報告認為,疫情改變市民生活模式,加上近期投資市場前景不明朗,以及本港勞動力嚴重短缺,不少商戶礙於人手不足和勞工成本飆升的壓力,被迫縮短營業時間,變相令夜間娛樂消遣選擇進一步減少,削弱市民夜間外出意欲,進而形成惡性循環。再加上訪港旅遊業復蘇較預期緩慢,而本地市民熱衷北上消費,種種因素都加劇了香港假日經濟和夜間經濟滑坡的壓力。
立長策訂發展藍圖
報告稱,內地與海外城市拓展夜間經濟做法不一,但有五大共通點值得香港借鑒。
第一「立長策」。上海、英國倫敦、荷蘭阿姆斯特丹、澳洲悉尼等城市,並非視發展夜間經濟為權宜之計或短效應急方案,而是將其正式納入城市發展規劃和產業經濟中長期策略。
廠商會建議,港府制訂香港夜間經濟發展藍圖,加強政府引導,並針對香港服務業面臨的結構性、整體性問題,例如人手短缺、服務質素、科技應用等尋求解決方案。
其次「重協調」。報告指,夜間經濟既屬商貿政策範圍,亦涉及城市治理和民生問題,政府除了為夜間商戶塑造有利的營商環境,亦需平衡經濟活動及居民生活和社區環境的考量,因此不少城市均有專門行政機構來負責夜間活動的決策、統籌和管理事宜,並擔當政府、商戶和居民之間的溝通橋樑。報告建議香港研究設立「官民共管」的統籌協調機制、加快規管制度的「拆牆鬆綁」,以及優化配套設施等。
再次「拓內容」。廠商會認為,各地城市近年着意把文化創意、體育、觀光甚至科技等新元素引入夜生活,打造新鮮體驗來吸引人流,維持夜間經濟的「熱度」。倫敦、柏林、阿姆斯特丹、巴黎等城市除深化傳統酒吧文化外,還開設24小時「不打烊」的博物館,推出特色展覽活動。內地方面,報告聲稱不少地方以「銀彈政策」等實質性支持,來鼓勵和協助商家推動夜間商業服務和經濟業態多樣化。該會建議香港可發動民間集思廣益、鼓勵各地區整合和發揮特色資源,大力催谷本港夜間經濟。
研派發夜間消費券
第四「造亮點」。報告認為,由政府與業界共同打造城市的夜間地標和標誌性活動,作為城市的「夜品牌」,不但有助於增強夜間經濟的吸睛力與知名度,還能凸顯城市的特色與形象。此外,近年內地盛行籌辦具持續性、綜合性的旗艦型夜間活動。報告建議香港可打造標誌性項目、釐定香港「夜品牌」的發展方向,並加強推廣宣傳。
第五「擴需求」。廠商會稱,鮮有由港府以「有形之手」推動夜間經濟復興的先例,當局和各界或可從海外經驗中獲得靈感和啟發。除透過「供應端」改革以盤活本地夜間經濟之外,香港可善用本地成熟的電子消費券的基建和近期向訪港旅客「派福利」的經驗,研究由政府推出「夜間消費券計劃」和支持業界派發「夜間優惠券」的可行性,藉此激發本地市民和遊客的需求,直接為夜間經濟注入新動能。(記者:黃兆琦 中通社資料圖)