在《中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》發布4周年之際，深圳8月16日發布《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》，從重大項目建設、激發科技創新活力、應用場景開放、拓展海外市場等方面，提出20條「實招」優化民營經濟發展環境，支持民營經濟做大做優做強。社會各界紛紛讚揚措施極大地提振了民營企業發展信心，加速釋放民營企業發展動能。

　《若干措施》提到，要激發民營企業科技創新活力。支持民營企業牽頭或者參與科技創新2030重大項目和國家重點研發計劃，鼓勵民營企業建設國家和省、市企業技術中心、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心等平台，牽頭設立國際性產業與標準組織。

　為初創科企打「強心針」

　深圳民營企業備受鼓舞。有企業對本報表示，這二十條措施的發布無疑是一劑「強心針」。涌源合生科技(深圳)有限公司創始人兼首席執行官楊宗穎在接受本報記者採訪時表示：「作為初創企業，公司成立還不到一年，但已經進入了一個較為良好的發展期。我們計劃在半年後開始牽頭做一些專項。為此，我們十分期待下半年出台的細節。」

　涌源合生是一家立志革新合成生物學底層工具的初創企業，該公司已完成大額天使輪融資。但作為初創企業，楊宗穎也十分關注融資方面的問題。他也很高興看到在《若干措施》中，提到了加強對民營企業融資支持的內容。他說：「現在大家都知道，一級市場的狀況比較差，大家的投資意願不強。在合成生物領域，境況稍微好點，這是大環境導致的問題，因此行業內部還是有一些悲觀情緒，如果沒有更多支持措施的話，或許一年後就會有大批的初創硬科技的民營企業倒閉。在我們企業家內部交流的時候，很多人認為大概手上要有兩到三年的資金才能熬過去。」所以，深圳在金融方面對民營企業進行支持，對於民營企業來說應該是莫大的幫助。特別是對於科技創新類的企業來講，無疑是一劑『強心針』。」

　驅動製造業民企科技創新

　深圳市凌科電氣有限公司銷售總監盧傑在接受本報記者採訪時表示，《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》對國家級、省級的專精特新民營企業的政策扶持和獎勵，必將推高企業制定國際化發展戰略的目標，同時也將有利於粵港澳大灣區構建有世界影響力的連接器產業集群和技術高地。

深圳市凌科電氣有限公司銷售總監盧傑。 受訪者供圖

　深圳市凌科電氣有限公司始創於2004年，是一家集工業防水連接器產品研發、生產、銷售及服務為一體的國家級高新技術企業和國家級專精特新「小巨人」企業 。

　《若干措施》提出，激發民營企業科技創新活力。支持民營企業牽頭或者參與科技創新2030重大項目和國家重點研發計劃，鼓勵民營企業建設國家和省、市企業技術中心、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心等平台，牽頭設立國際性產業與標準組織。

　盧傑稱，深圳市激發民營企業科技創新活力的舉措落地，對於我們公司來說是非常重要的機遇，這有助於我們建立健全更高級別的技術研發中心和實驗室，在機制體制和政策扶持上，驅動我們公司在更高層級的科技創新上取得更大突破與成績。

　讓更多民企 參與「20+8」

　《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》中着重提到，在新能源汽車、人工智能、新型儲能等新興領域大力培育一批民營領軍企業，對此，深圳大學粵港澳大灣區新興產業發展研究院院長龔曉峰向本報記者表示，這是對去年以來深圳實行的「20+8」產業集群戰略的補充。他認為，深圳「20+8」產業在產需結合方面存在短板，因此需打造更多應用場景，給新技術、新產品、新業態、新模式更多試驗和落地的機會。

　《若干措施》明確提出，將加大高端裝備、智慧物流、商貿消費、安全應急、智慧醫療、智慧教育、綠色低碳等重點領域應用場景開放力度。並鼓勵民營企業建設國家和省、市企業技術中心、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心、製造業創新中心等平台。由此，龔曉峰認為，將刺激深圳民企參與產業集群建設的投資熱情。

　同時，《若干措施》還給出了時間表——今年年底前，深圳將出台促進中小企業特色產業集群發展的政策措施。

　促進公平競爭 滿足企業訴求

　《關於促進民營經濟做大做優做強的若干措施》中，多措涉及深圳法制環境的優化。對此，本報記者亦採訪了部分深圳從業律師意見，受訪律師均表示，相關措施切實滿足當前民營企業的經營需求，能夠促進形成公平競爭的良好生態。

　《若干措施》提到健全公平競爭審查機制。對此，廣東卓建(光明)律師事務所林志強律師指出，近年來，各地政府陸續引入公平競爭審查，深圳也不例外。《若干措施》是在政策法規要求下進一步深化要求，利好深圳民營企業，有利於建立公平開放統一的大市場，給予企業較好的期待。

　《若干措施》還提到加快企業合規示範區建設，北京市道可特(深圳)律師事務所林芳園律師指出，企業合規是近年來國家強烈倡導的法律議題，強調企業從設立到經營和退出的整個過程中的合規性。特別是現在有越來越多民營企業海外上市，如果在企業發展過程中產生了不合規的情況，後續就會形成發展桎梏。雖然，目前還沒有系統的指導意見。在《若干措施》中提到深圳於2023年底發布實施企業合規地方標準，一方面能夠幫助企業梳理合規經營的參考標準，另一方面也能促進市場主體在規定的遊戲框架內經營，避免不必要的商業糾紛。

　對此，林志強也認為，發布企業合規地方標準，具有先進性、前瞻性，鼓勵企業建立合規管理體系，符合深圳民營企業壯大發展需求。推動涉案企業合規刑事訴訟全流程貫通，探索完善企業合規行刑銜接和合規驗收結果互認機制，可以促進涉案企業在合規整改後盡快回歸正常經營，保障企業經濟發展。(記者 伍敬斌、朱輝豪、童越、楊琪)