港深同行40多年來,兩地人員、貨物往來的通關程序和查驗模式在不斷簡化和改善,兩地口岸的互聯互通無論是從「硬件」還是「軟件」方面,都朝着高效和便捷的方向前進。未來,深港在「一地兩檢」的基礎上,實施「合作查驗、一次放行」的模式已被提上議程。受訪專家認為,近幾年來,深港不遺餘力探討實施新的檢查模式,以提升通關效率。其中,新皇崗口岸的建設、羅湖口岸改造以及新建的深港西部鐵路項目都非常值得期待。
皇崗口岸貨運通道。 記者 朱輝豪 攝
高效通關促進融合
中國(深圳)綜合開發研究院物流與供應鏈管理研究所所長王國文在接受本報記者採訪時表示,新的皇崗口岸在「一地兩檢」的基礎上,實施「合作查驗」模式,無疑會大幅地提高通關檢驗效率,縮短通關時間,使旅客的通關體驗更好。「皇崗口岸是24小時通關的口岸,未來通關模式的改變,將會使得客貨運的流量更大,通行更加便捷,這也表明深港兩地的深度合作發展,又往前邁出了一個實質性的一步。」王國文說。
正在建設中的新皇崗口岸聯檢大樓。 記者 朱輝豪 攝
接受本報記者採訪的華南城市研究會會長、暨南大學公共管理學院教授胡剛則認為,新的通過模式和通關程序的實施,將會使得通關效率更高、通關更便捷。深港以「硬聯通」帶動「軟聯通」和「心聯通」,不僅會進一步促進兩地融合發展,也有助推動整個粵港澳大灣區的發展。
不斷深化口岸合作
隨着時代的發展,部分口岸已不符合新階段的發展需要。除了新皇崗口岸聯檢大樓項目建設,深圳其他口岸的規劃建設亦陸續提上議程。據透露,由於羅湖口岸建成時間早,設施相對陳舊,深圳準備改造口岸,提升通關設施和查驗條件。此外,羅湖口岸亦會實行「常旅客」計劃,學生、商務人士、其他科技人員等特定人群,只要備案為「常旅客」,通關查驗會更加便捷。
同時,未來沙頭角口岸亦會進行改造,蓮塘口岸會先行嘗試「合作查驗、一次放行」模式,蛇口碼頭將建設直升機口岸,並新建前海鐵路口岸、梅沙和南澳將建設海運口岸等。
「深港口岸的合作、深港雙城一體化方面,其實還有很多可以探討的空間。比如未來在『合作查驗』的基礎上,雙方可以探討實現『只管進,不管出』的模式。」王國文說,在簡化口岸通關手續上,其實也可以往前邁進一步,比如在技術的支持下,實現深港兩地的居民手持居民身份證就可以直接過關。
西鐵項目備受關注
在基礎設施互聯互通方面,香港和深圳正努力推動的港深西部鐵路(洪水橋至前海)項目備受外界關注。早前,兩地政府透過「推動港深跨界軌道基礎設施建設專班」及其「技術小組」,來推動港深西部鐵路項目的建設,並已完成首階段研究工作,現正進行第二階段研究。
在王國文看來,深港之間的聯通,「硬聯通」是基礎,港深西部鐵路是深港兩地之間非常重要的一個通道,因為這條跨境鐵路連接的是前海核心的區域,從香港可以直達深圳中心區,同時該鐵路也是配合香港北部都會區的發展。所以,跨境鐵路的鋪就,將進一步促進兩地經濟的融合發展。
胡剛則認為,港深西部鐵路將極大地拉近深圳南山、前海與香港新界西北部的距離,給兩地的居民往來和經濟發展帶來諸多好處。「港深西部鐵路是一個非常重要的跨境通道,它還將打通珠江口東岸的軌道交通大動脈,最終使得粵港澳大灣區的交通,形成環繞珠江口的軌道交通線路,使得大灣區各城市的互聯互通更進一步。」胡剛說。(記者 朱輝豪)