3月15日，錦繡中華 支付無憂——中國銀聯優化支付服務暨「錦繡行動2024」發布會在上海舉辦。中國人民銀行黨委委員、副行長張青松和上海市副市長解冬共同出席並講話。上海市政府副秘書長王平，中國人民銀行上海總部副主任金鵬輝、副主任劉興亞，中國人民銀行支付結算司副司長王晟，中國銀聯黨委書記董俊峰、董事長邵伏軍、總裁蔡劍波出席，上海市相關部門，全國主要商業銀行、收單機構、合作商戶、境外監管機構、合作機構、外卡組織代表等現場見證「錦繡行動2024」正式啟動。

    日前，國務院發布《關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》（以下簡稱《意見》），要求針對不同群體的支付習慣，統籌力量打通支付服務存在的堵點，着力完善多層次、多元化的支付服務體系。《意見》的出台充分體現了黨中央、國務院對支付產業發展的高度重視，是支付產業下一步發展的行動指引，對構建各類支付服務兼容共生、協同發展的支付服務體系，打造包容性便利性支付環境，推動支付產業高質量發展具有重要意義。

    為深入貫徹《意見》要求，中國銀聯積極擔當作為，決定啟動「錦繡行動2024」，深度參與到提升老年人、外籍來華人員支付便利性的行動中。此次「錦繡行動2024」，以「全域、全場景、全解決方案」的「三全覆蓋」為目標，將按照「30+X」模式，由產業各方聯合推進。中國銀聯將率先投入30億元資金，用於重點城市、重點場景的受理終端改造、標識布放、宣傳推廣等；同時將在政府行業主管部門牽頭組織下，撬動支付行業各方共同投入資源，屆時將覆蓋全國41個重點城市、8大類26個高頻支付場景，包括「食、住、行、游、購、娛、醫、學」等，通過提供刷卡、掃碼、手機Pay、ATM取現等綜合支付解決方案，推動流動支付、銀行卡、現金等支付方式並行發展、相互補充。「錦繡行動2024」的首站設在上海，以「錦繡中華 支付無憂」為主題，啟動全年營銷活動，帶來更多優惠、更好體驗、更多支付選擇。

    發布會上，中國人民銀行副行長張青松表示，近年來我國流動支付迅速發展、加快滲透，在降低交易成本、推進普惠金融等方面發揮了巨大作用，但同時也衍生出了老年人群體數字鴻溝以及境外來華人員不適應、不習慣等問題。人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，迅速成立工作專班，推出一系列具體舉措，切實落實《意見》要求。此次中國銀聯行動迅速，主動聯合產業各方投入資源，值得肯定，希望有關各方加強協同配合，加大必要的資源投入，共同推動支付便利化取得實質性的成效。上海是外籍來華人員的主要目的地之一，在進博會支付服務保障方面積累了良好的經驗，希望繼續發揮示範帶頭作用，讓更多的支付便利化舉措落地見效。人民銀行將會同有關方面，持續深化支付服務場景建設，統籌力量補齊短板弱項，讓支付服務更有溫度，讓支付便利化更有廣度，為保障高水平對外開放、優化我國營商環境、提高人民群眾的幸福感與獲得感貢獻支付力量。

    上海市副市長解冬表示，支付是經濟金融的基礎，是便利群眾生活、優化營商環境、繁榮消費市場的重要環節。人民銀行指導支付產業各方，建設多層次、廣覆蓋的受理網絡，使我國成為全球支付服務最領先的國家之一。上海是全球交易規模最大的銀行卡交易清算中心，中國銀聯在此吸引了一大批支付產業鏈上下游企業形成集聚效應。上海每年接待大量外籍來華人員，同時也是全國最早進入老齡化的城市之一。此次「錦繡行動2024」在滬首發具有特殊意義，相信能夠助力提升老年人、外籍來華人員等群體的支付獲得感，讓上海支付服務更有「溫度」。上海市政府將全力支持「錦繡行動」，願與中國人民銀行等各方一道，深入貫徹《意見》要求，書寫彌合數字鴻溝，完善多層次、多元化支付服務體系的「上海方案」，共同為優化營商環境、促進經濟社會高質量發展描繪「錦繡」未來。

    中國銀聯黨委書記董俊峰表示，優化支付服務是一項國家政策，是產業各方的共同責任。中國銀聯認真貫徹落實黨中央、國務院戰略決策和人民銀行工作部署，發揮卡組織樞紐作用，此次啟動「錦繡行動 2024」，希望以此為支點和槓桿，撬動各方共同投入資源，促進銀行卡、流動支付、現金等支付方式並行發展、相互補充，尊重並支持支付工具選擇權。「錦繡行動 2024」既是一項縱向貫通的重大項目，也是一項境內外橫向聯動、全行業共識共投共建的系統工程。中國銀聯將在人民銀行與各地政府牽頭下，與銀行、銀商及收單機構「三銀一收」，聯動境內境外，力爭實現「全域、全場景、全解決方案」。還將與商業銀行、支付機構深化合作，加快條碼互聯互通進程，加強與國內清算機構間合作，深化與外卡組織磋商，共同營造便利、包容、普惠的支付生態，讓銀聯產品在各場景通用好用，為老年人、外籍來華人員等提供更好體驗、更多選擇、更大價值。

    中國銀聯作為我國重要的金融基礎設施和全球重要銀行卡組織之一，秉承「支付為民」初心，持續加強與產業各方協同聯動，打造了涵蓋線上線下、境內境外、接與非接、卡碼兼容的全解決方案，助力老年人、外籍來華人員等群體支付便利性不斷提升。在做好銀行卡受理、ATM取現等服務的基礎上，推出雲閃付關愛版，讓老年人共享數字支付時代紅利；在境外發行超2.3億張銀聯卡、落地約200個銀聯合作錢包，將受理網絡延伸至183個國家和地區，使「UnionPay」成為陪伴境內外銀聯卡持卡人生活、工作的全球支付解決方案。

    下一步，中國銀聯將攜手產業各方，加緊推動「錦繡行動」落地，力爭在更多重點城市、重點場景取得明顯實質成效。（吳志雄）