2024年全國兩會期間,全國人大代表、湖北省咸寧市政府市長楊軍就如何打造武漢都市圈自然生態公園城市,推動文旅產業高質量發展、打造優質營商環境,推動招商引資工作等問題接受本報記者專訪。
楊軍表示,咸寧市將通過「五種形態」來打造公園城市,同時從四個方面入手,利用咸寧優越的文旅資源優勢,推動咸寧文旅產業高質量發展。此外,2024年,咸寧市將堅持以控制成本為核心,以誠信政府建設為重心,以「高效辦成一件事」為中心,推動咸寧市營商環境邁出新步伐。
「五種形態」一手抓 公園城市展新顏
香港商報:2024年咸寧市將採取哪些政策措施,實現打造武漢都市圈自然生態公園城市的目標?
楊軍:作為國家級公園城市標準化試點,咸寧建的不是城市公園,而是公園中的城市,將把9861平方公里市域建成一個大公園,為全國中小城市建公園城市提供「示範引領」。具體來說,是通過「五種形態」來打造公園城市。
首先是產業形態。滿足人民對美好生活的嚮往,離不開產業發展,咸寧將圍繞毗鄰武漢大都市的區位優勢和生態良好的自然稟賦,與武漢做好產業協同分工,發揮自身比較優勢,打造大健康、食品飲料、電子信息、裝備製造和清潔能源等五大優勢產業,實現「換道超車」,在新賽道上發揮新優勢。
其次,城市形態。以人為本,便民利民,宜居宜養,是城市形態的核心要義。因此,在推動自然生態公園城市試點基礎上,依託綠色本底,堅持規劃引領,優化慢行系統,打造全域生態綠道,把市、縣、鄉、村四級生態功能區域連貫串通起來,把咸寧打造成全域自然生態公園城市。同時,配套設立國家區域醫療中心,增加城市整體服務功能。通過城市更新等手段,補齊設施短板,構建15分鐘文化生活圈,10分鐘衛生服務圈,提升居住品質。
第三,文化形態。咸寧文化資源豐富,其中以銅鼓為代表的商周青銅文化、以赤壁之戰為代表的三國文化、以北伐戰爭汀泗橋戰役為代表的鐵軍文化等在全國都有廣泛影響力。
第四,生態形態。咸寧是中國桂花之鄉、溫泉之都、茶葉之鄉、楠竹之鄉,生態資源得天獨厚。近年來,高顏值生態和高質量發展齊頭並進,處理好山、水、城、人的關係,「看得見山,望得見水」,依山傍水規劃建設,降高度、減密度,使建築與自然生態和諧共生,使每座山、每條河、每個湖泊都有便利的通達性。
第五,社會治理形態。以自然生態公園城市建設為契機,大力宣傳綠色發展理念,使生態文明與物質文明高度契合,走出一條以人為本的綠色發展之路。踐行共同締造理念,充分發揮政府、社會組織和基層黨組織的協同作用,以「我們的城市」為主題,發動群眾參與城市治理,共同打造「野無遺賢、萬邦咸寧」的自然生態公園城市治理模式,不斷增強群眾幸福感、安全感、滿意度。
四個方面齊發力 「香城泉都」入畫來
香港商報:請問2024年咸寧市將如何發揮優越的文旅資源優勢,推動文旅產業高質量發展?
楊軍:咸寧山川眾多、水網豐富、植被良好,城區綠化覆蓋率41.39%,有「華中綠肺」「武漢後花園」「香城泉都」的美譽。
2024年咸寧市將重點抓好四個方面工作:一是強化文旅項目建設。二是優化公共服務供給,持續組織好「香城大舞台」「南鄂群星獎」等品牌文化活動。創新打造一批「小而美」的新型公共文化空間,提升城鄉文化內涵和品位。三是提升文旅產業能級。鞏固提升鄉村旅遊「萬千百」工程,推動鄉村旅遊客房提質擴容,建設民宿供應鏈,大力發展夜宵、夜演、夜遊、夜購、夜娛、夜讀等消費業態,推動文旅消費提質升級。四是創新文旅推介方式。加強與武漢都市圈、咸岳九等區域旅遊合作,建立健全線路互推、客源互送、信息互通的區域旅遊合作新機制。
高效辦成一件事 桂花之都迎發展
香港商報:請問咸寧市2024年將採取哪些政策措施優化營商環境,推進招商引資工作?
楊軍:咸寧始終把優化營商環境作為高質量發展的「先手棋」「生命線」,視為打造武漢都市圈自然生態公園城市的着力點、突破口。
2024年,我們將堅持以控制成本為核心,以誠信政府建設為重心,以「高效辦成一件事」為中心,主動加壓、砥礪奮進,推動咸寧市營商環境邁出新步伐。一是強化政策迭代。結合湖北省營商環境「五大行動方案」及重點任務清單,賦予咸寧元素,出台我市行動方案及重點任務清單,並採取月調度、季通報形式推動政策落地見效。二是堅持數字賦能。以「數字公共服務基礎設施」建設為契機,推動咸寧數字經濟與營商環境有效銜接,出台《咸寧市營商環境數字賦能對標提升方案》,加速服務體系技術革新、舉措更新、模式創新、功能出新。三是主動改革創新。聚焦誠信政府、市場化改革、法治化建設等重點工作主線,在爭取全省營商環境先行區創建的基礎上,在全省率先謀劃推出政府合同履約全流程閉環監管、抵押登記「五轉」、代位註銷、「企盼有約·政企會客廳」、「一把手惠民企」、「寧姐姐」營商宣講團等創新舉措,力爭以「微改革」推動「大變化」,以「創改革」帶動「大突破」,為打造武漢都市圈自然生態公園城市打下堅實基礎。(張迪)