近年來，安徽黃山市屯溪區屯溪老街社區積極探索創新管理模式，發揮黨員示範引領作用，打造一支「小巷管家」隊伍，進一步延伸基層治理觸角，提升城市基層治理服務效能。

    黨建引領、網格治理、讓黨群動起來

    老街社區以「社區大黨委」機制為基礎，選優配強網格長或專職網格員，藉助「管家力量」作為社區網格治理的延伸，構建「格+巷、格+樓棟」的組織體系，持續用好「雙聯繫雙報到雙服務」機制的下沉力量，調動網格內各方力量全力開展居民走訪、政策宣傳、關注特殊人群、巡邏巡查等各項工作。

    今年來整合社區和社會力量115人，組織開展各類活動57次，服務各類居民近萬人次，解決「垃圾入桶」、「鐵門安裝」等居民關切的14項熱點問題第一時間得到協調解決。

    老街商會黨支部書記凌忍新就主動認領了梧崗巷，日常工作「三部曲」就是檢查衛生、隱患排查、關心鄰里。也會配合社區做好相關政策宣傳工作。有時還會化身小巷的氣象員，提醒居民做好防範，對於調解鄰里糾紛、居民訴求表達更是隨叫隨到。

    從支部書記到消防宣傳員。如果你晚上從老街上走過，會看到一個穿着古代服裝，左手提着燈籠和鑼，右手拿着棒槌的老人，一邊敲鑼，一邊高喊天乾物燥小心火燭，無論颳風下雨，他總會準時準點的出現。由於老街建築多為木質房屋，對火的抵禦力很低，防火成為重中之重的工作。他選擇成為一名消防宣傳員，是為了增強商戶、居民的消防安全意識，同時也能讓更多的人加入到保護徽派建築隊伍中來。這是他對整個老街發展貢獻的一份力量。

    明確職責、精準發力、把力量統起來

    老街社區整合多方資源構建「社區黨委、網格黨支部、黨員包樓棟」的縱向網格化管理層級，將黨建觸角延伸至社區的神經末梢。

    結合老街街巷特點，以網格片區為主體，推動黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等網格整合成「一張網」，同步推動各類資源力量下沉，逐步實現網格事項統籌管理。

    利用在職黨員和共建單位中蘊藏的豐富的人力資源和專業優勢，幫助轄區居民完成「微心願」12件。組織社區兩委、網格長、網格支部書記、老街專職消防員、市容、對轄區小區進行問題摸排，列出問題清單銷號處理。藉助小巷管家力量全力開展居民走訪、民情登記、宣傳引導、關注特殊人群、巡邏巡查等各項工作，在走訪中不斷深層次推進社區治理向精準化、精細化、專業化邁進。

    住在地盤巷管家李蘇溧，接到居民反映，中馬路14號工行宿舍的大門年久失修，木板已經腐爛，存在安全隱患，住在裡面的居民抱怨說：「颳大風的時候大門都搖搖欲墜，看着都嚇人，想要換門，涉及到大家的利益，如何把大家召集是個難題，針對出資問題也需要考慮」管家李蘇溧把事情反映給社區。

    在管家的幫助下，由社區牽頭召集中馬路14號工行宿舍的居民代表開展關於中馬路14號工行宿舍大門更換事宜板凳議事會。會上，管家將收集來的意見向社區反映後，社區按照「誰受益誰出資」的原則，針對中馬路14號工行宿舍大門更換擬出意見，將原有的木門換成鐵門，每家配備一把鑰匙，增強安全性，更換鐵門和鑰匙的費用由住在工行宿舍的每家均攤，修繕期間社區先統一保管鑰匙，居民到社區繳費領取鑰匙。

    創新模式、精細服務、把功能強起來

    通過小巷管家和樓棟長收集民意，核實居民需求或項目，聚焦解決居民急難愁盼的問題，小巷管家和樓棟長吹哨，社區和各單位認領。充分依託12345政務服務便民熱線，建立「上報+反饋」雙向工作模式，集中受理群眾投訴事項，將群眾投訴事項及時反饋整理，社區針對上報事件進行分析研判，分類交辦負責該網格的人員，並進行協調處理，健全閉環式評價反饋機制，有效及時解決居民問題。目前為止共處理各類問題513件，其中自行解決359件、上報社區協助解決144件。

    住在新河巷4號的孫女士打電話反映相關單位在距離其自建房3米處安裝空調外機，外機噪聲擾民且有廢氣排出，影響正常生活，望相關部門儘快核實將空調外機挪至它處。社區接到12345政府服務便民熱線反饋，聯繫管家方金紅上門了解情況。

    通過了解，社區聯繫河街益田濱江文化旅遊公司，向公司表達了居民的訴求。經過協商，公司安排專人將空調外機移到別處，事情得以解決,並在12345平台給予及時反饋。

    老街社區通過踐行「九個一」網格化服務管理工作法，末端發力，以網格帶動社區，帶領廣大居民群眾參與城市社會治理，用「小支點」撬動治理「大能量」，「小網格」築牢安全「大屏障」，逐步探索黨建引領基層治理「老街自治樣板」。（記者 吳敏 通訊員 汪涵 張湘雯  任俊翔）