近年來，安徽黃山市黃山區耿城鎮在打通基層治理「最後一厘米」上持續發力，上下同心聚力、同頻共振，踐行楓橋經驗，探索平安村（居）治理體系建設，在情、理、法之間找准平衡點，力推「問題在一線收集、矛盾在一線化解、工作在一線開展」，做到「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」，努力讓群眾收穫更多安全感和幸福感。三年來共調解矛盾糾紛800餘起，調解成功率達100%。

    以情築基，老朋友化解矛盾不上交。鎮村幹部和網格員利用閒暇時間深入群眾生活中，與群眾溝通交流，了解民情、傾聽民意，掌握每個群眾的個性特點、處事方式，與群眾打成一片，築牢幹群關係基礎，做群眾的老朋友，能夠及時發現和介入家庭鄰里糾紛，讓調解更有效率、更有人情味，從源頭防範化解矛盾。此外，耿城鎮還加強調解隊伍建設，常態化開展調解員培訓工作，推廣利用解紛碼，根據調解員個人熟悉的領域劃分安排調解工作，充分發揮類型化、專業化調解的職能作用，快速準確調解糾紛，讓矛盾糾紛化解在訴前、化解在基層。

    以理維和，婆婆嘴維護平安不出事。落實點名接訪，根據來訪群眾要求，點名鎮領導班子成員接訪，對於難點問題，安排領導接訪，加大協調力度，推進信訪矛盾化解宣傳把理講透，幹事以理服人。「豎起耳朵聽，苦口婆心勸」，為把群眾事辦好，網格員們秉持着「多跑路，多說話，多摸排」的原則，張開婆婆嘴，通過具體案例分析，普及國家的各項規定、矛盾糾紛處理依據等，將情理、道理、法理潛移默化的滲透到群眾心頭。不僅讓村民知曉調解結果是什麼，更要讓村民明白為什麼這麼處理，從「是什麼」到「為什麼」，讓村民從「知理懂理」到「學理用理」。

    以法治村，黨建引領服務不缺位。耿城鎮以「黨建+N」基層社會治理格局為統領，強化「一崗雙責」，明確責任分工，創建共建共治共享的基層社會治理格局。牢樹法治觀念，深入推進「八五」普法，常態化開展反電詐、反邪教、食品安全、防溺水等多種類型的法律政策宣傳；完善村規民約，充分發揮村民代表大會的民主性質和法律顧問的輔助作用，依法依規處理矛盾糾紛，做到有理可循、有法可依，程序透明。

    平安是發展的基石。接下來，耿城鎮將不斷加強和創新糾紛調解處置工作。最高效率、最低成本解決矛盾糾紛，積極創建美好和諧的生活環境，切實將矛盾糾紛化解在基層。（記者 吳敏 通訊員 桂添天 章倪娜）