「稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片」。走近毗鄰皖南黟縣古城的碧陽鎮橫崗村水稻集中種植區域，千畝水稻相連成片，微風吹過，稻浪起伏，豐收在望的稻田美如畫。橫崗又稱六都，位於西遞、宏村世界文化遺產地的旅遊線的必經之道上。近年來，該村在鄉村振興和鄉村治理中，加快搭建智能化平台，通過實施「1234」工作法賦能橫崗村基層治理精細化，夯實鄉村振興和鄉村治理基石，精耕細作，種好基層治理「一方水田」。
「一個體系」領方向，網格服務全覆蓋
該村作為城鄉結合處的村莊，轄14個村民組，共846戶2352人，村內還有一個全鎮徵地拆遷集中安置小區——三路小區，人員結構多元複雜。為確保基層治理成效，該村按照「大小適中、方便管理、界限明晰、動態調整」原則，將村劃分包保網格15個，每個網格配備一名幫辦代辦員和網格員信息員，成立「板凳議事會」，打造城南水口「議事亭」，把開會變為聊天，通過嘮家常的方法聽取民意、了解民情、溝通感情、獲取問題。如果是簡單問題，通過吸納「兩委」幹部、鄉賢、網格員、黨員等各類群體現場進行評理化解，努力把群眾煩心事化解在家門口；涉及疑難問題，實行「一事三單」工作模式，即一件事情建立一個「日記單」，通過兩委會、議事會等形式進行分析研判，確立「議事單」後按照「議事單」所提意見建議進行解決，並形成「評價單」回饋群眾所訴所求。
這不僅實現幫辦代辦員全覆蓋，有效解決特殊困難群體「辦事難」的問題，還因地制宜織成了一張大網格，變「被動解決」為「主動服務」，尤其是因店面經營、房屋新建、徵地拆遷等引發的重大矛盾糾紛得到妥善解決，真正做到了群眾訴求收集到位、矛盾化解到位、履職監督到位，實現「自治+共治」雙向發力。截至目前，共接受群眾訴求85件，完成幫辦代辦事項21項、化解各類糾紛信訪事項57件，並提前接介入化解群體訪事件5次。
「兩支隊伍」作用強，黨建引領有活力
該村投資60萬元改擴建了集黨員活動室、綜合服務站、農家書屋、人民調解室等各項功能於一體的高標準黨群服務中心的新村委會，每月村級黨委和下設黨支部都會組織黨員開展村莊整治、愛心幫扶等志願服務活動，提升黨員服務群眾意識，增進黨員和群眾的感情。在50年一遇的大洪水期間，218省道被截斷，石山、易安等村民組被淹，村黨委組織全村黨群臨時組建了一支應急突擊隊，深入受災村組開展抗洪救災，保障了廣大村民的生命財產安全，用行動詮釋了「奉獻、友愛、互助、進步」的志願者精神。
在黟縣高鐵和G530快速路項目推進過程中，該村黨群在大量的走訪調研中了解民心所盼和群眾的現實需要，「面對面」講政策、「心貼心」解民憂，成功化解徵地糾紛32起、解決群眾難點痛點問題19個、收集解決群眾意見100餘條，保證了項目的順利推進。
「三產融合」興業態，產業興旺強發展
橫崗村是一個以高產優質水稻生產和村辦企業發展為主的大村，該村堅持「稻果飄香 秀美橫崗」的發展思路，大力發展特色農業產業，3200餘畝耕地上先後引進有農生態、六都藍莓、新一哥桑葚等經濟實體，以「黨支部+企業+合作社+農戶」的模式，成功打造了藍莓採摘果園400畝、畝產1000斤、桑葚基地70畝、畝產700斤、葡萄11畝、荷花蓮藕70畝、以及連片種植水稻1600畝等，帶動村里富餘勞動力150餘人就業，12個村民組村民每人每年至少增加收入700元，村集體經濟每年增長10萬元以上。通過聯合成立強村公司—凱川公司，積極對接相關部門實施小額工程建設和以出資入股黟路山水公司、租賃閒置資產的方式多途徑增加村集體可支配收入，確保了村級組織「有錢辦事」。
產業興旺是村級發展的活力源，通過不斷探索村企聯動，抱團發展的方式大力發展鄉村旅遊、休閒農業等新業態，不斷做實做強做優藍莓、桑葚、優質水稻等綠色生態產業鏈，爭取形成「培育一個主體、壯大一個產業、致富一方農民」的產業發展新格局，實現三產融合共致富的基層治理發展道路，不斷提升農民在特色產業發展中的獲得感和幸福感。
「四干發力」換新顏，生態宜居美鄉村
該村境背靠漳河、龍川河和豐溪河三河所聚，在生態保護和環境治理中紮實開展好新安江流域綠色生態補償機制試點工作，爭取村莊環境整治和水美鄉村建設項目資金500餘萬元，通過鄉村幹部「領頭干」、包村幹部「下沉干」、幫扶幹部「包保干」、駐村幹部「牽線干，共同發力，以環境整治為突破口，以創建和美小院為目標，圍繞庭院設計布局、庭院整治美化等方面，實行村幹部包組、黨員包片、聯戶長包戶的工作機制，齊抓共管。
同時利用每周入戶走訪為契機，引導農戶全面做好「庭院三包」，清理衛生死角，保障庭院外觀整齊有序，綠化格局錯落有致。今年來，累計清理村莊內溝渠5100餘米，清理房前屋後亂堆亂放65處，完成清運垃圾10餘噸，綠化美化（15處），石山組門頭改徽39戶、對村莊重點道路沿線「金邊銀角地」、房前屋後閒置地等零星地塊，進行微改造23處，培育美麗庭院420個、精品庭院11個，休閒亭、觀景台3個。河水變得清澈了，道路變得乾淨寬敞了，人居環境更加優美了，村民的幸福指數也進一步提升了。（記者 吳敏 通訊員 曹麗）