7月6日，四川省政府新聞辦舉行的「民營經濟高質量發展」系列主題新聞發布會，會上對近日四川省印發的促進民營經濟發展「1+2」政策體系有關情況作了介紹。

    據介紹，今年以來，四川省民營經濟實現了恢復性增長，但民營企業和個體工商戶發展還面臨一些困難和問題。為切實給廣大民營企業和個體工商戶紓困解難，近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》及促進民營企業、個體工商戶發展的若干措施，從政府和經營主體2個維度進行「1+2」政策體系的設計。

    「1」即一個《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》（下稱《行動方案》），主要包含5個專項行動。

    一是政策清理完善行動。主要是通過運用政策明白卡、惠企政策計算器等措施，讓民營企業和個體工商戶更方便、更快捷、更全面地知曉政策、獲取政策、用好政策。

    二是融資難題破解行動。主要是通過信用增信的方式，讓民營企業更容易獲取金融支持，實現無抵押貸款，幫助大家拓展融資渠道、降低融資成本、緩解資金壓力。

    三是拖欠賬款清理行動。主要是通過省市縣三級聯動，加快拖欠賬款的核實、清償，對拖欠金額大、欠款周期長的實行省級督辦，加強政府投資項目資金來源審查，嚴禁墊資修建，防止出現「邊清邊欠」。

    四是資源要素保障行動。主要是加快解決土地遺留問題，積極推動不動產產權證辦理。加大高峰時段用電、用氣保供力度，保障正常生產經營需要。切實解決好民營企業人才引進和用工保障。

    五是政務服務效能提升行動。主要是大力營造國企民企公平競爭的市場環境，進一步提升政務服務質量和效率。推行包容審慎監管，統籌開展「綜合查一次」聯合執法，縮減入企檢查次數，最大限度減少對民營企業正常生產經營活動的干擾。構建親清政商關係，營造尊商重商的濃厚氛圍。

    「2」即促進民營企業、個體工商戶發展的兩方面若干措施。其中，促進民營企業發展壯大的若干措施，具體包括5個方面10項措施。涉及鼓勵創新、支持融資、降低成本、公平競爭、市場拓展等內容。進一步促進個體工商戶發展的若干措施，主要包含6個方面22項具體措施，包括優化准入准營環境、保護合法權益、降低經營成本、鼓勵引導自主創業、拓展發展空間、加強服務支撐等。

    四川省市場監管局總經濟師董若潔介紹，此次「1+2」政策框架，將民營經濟發展環境提升行動方案與惠企助企政策分開制訂，增強了政策的系統性和協同性。兩個配套政策主要着眼於激發民營企業和個體工商戶內生動力，通過「真金白銀」的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發展。下一步，四川省市場監管局（省民營辦）將會同省級相關部門組織開展線上線下全方位政策解讀，持續跟蹤政策落實情況，讓民營企業和個體工商戶有更強的獲得感，增強發展信心。同時，將廣泛收集民營企業和個體工商戶的意見建議，不斷完善政策措施，全力推動全省民營經濟發展壯大。（記者 郭代勤）