近年來,四川省德陽廣漢市大力推廣「積分制」,將鄉村治理各項事務轉化為量化指標,對農民日常行為進行評價形成積分,並通過積分多少給予相應的精神鼓勵或物質獎勵,激發鄉村內生動力。據悉,村民只要搞好自家房前屋後的環境衛生,有做好人好事、遵守村規民約、積極參與村莊事務等行為都可以獲得積分。
廣漢三水鎮友誼村
最近,「村民積分貸」成了廣漢三水鎮友誼村家家樂道的一件新鮮事。文培理是三水鎮友誼村漁業養殖大戶,年產值可達130餘萬元,生意是越做越紅火,但最近資金周轉問題可把他愁壞了。在得知三水農商銀行推出「積分貸」後,他立即向銀行申請了30餘萬的貸款。同時,銀行根據他累計的583分為他降低了0.58%的貸款利率,解決了他的燃眉之急。
友誼村「村民積分貸」授信儀式現場
「『積分貸』是三水農商銀行根據村民參與「積分制」情況,按照相應規則,對符合貸款條件的村民給予一定貸款利率優惠、額度優惠以及其他優惠的激勵政策。」三水鎮金融副書記曾曉鷗介紹,「積分貸」的評級授信由三水農商銀行與村委會根據其家庭具體情況,共同對符合條件的村民給予一定額度的貸款授信,還可以直接享受「積分貸」優惠利率(目前為5%)。同時,村民家庭的積分每增加100分,貸款利率就相應下調0.1個百分點。「村民積分貸」一經推出,就受到友誼村村民的歡迎,實施當天就有5名村民獲得貸款,總額達87萬元。他們中,既有經營業務的個體戶,也有想改善居住環境的青年。
「為村耕耘者」市集
6月27日,由廣漢市委組織部、廣漢農商銀行與騰訊公司聯合主辦的「村民積分貸」授信儀式在友誼村舉行。廣漢農商銀行三水支行與友誼村的村幹部一起為該村參與「積分制」管理的部分村民作評級授信,並為村民代表現場頒發授信牌。據了解,友誼村是「耕耘者」振興計劃村級事務管理平台上的五星村莊,「村民積分貸」項目在廣漢首個試點落地友誼村後,第一時間上線「村級事務管理平台」,村民登陸後即可看到自己的積分情況,了解可以享受什麼樣的利率優惠,以及能節約多少利息,讓村民切身感受到積分制帶來的實實在在的「金融紅利」,而且積分越高享受的利率優惠力度越大,大大增強其參與村級事務的主動性。「『積分貸』很好地將村民家庭積分與貸款優惠政策融合起來,它拓展了積分的運用範圍,增加了積分的應用價值,可以更好地激發老百姓參與積分的興趣,更有效地激勵、引導村民主動參與積分制管理,從源頭上助力鄉村基層治理。」騰訊高級政務專家、「為村耕耘者」項目負責人陳圓圓表示。
友誼村文化牆「積分制」宣傳畫
據介紹,在推廣「積分制」的工作中,廣漢市打破了原有治理模式,以村規民約為基本遵循,以「積分制」量化條款為管理依據,對村民群眾日常行為和參與村社重要事務情況進行積分,並運用騰訊公司開發的「村級事務管理平台」——「川善治」微信小程序作為數碼化工具,進行線上積分,審核後進行線上公示,並根據積分結果給予相應激勵或約束,完成積分管理服務「一條龍」。目前,「積分制」已在廣漢市120個村(社區)全域推廣,有14.7萬戶家庭建立了線上「積分檔案袋」,45.93萬村(居)民納入「川善治」數字治理平台,覆蓋率超過74%,線上積分超過248萬分。(記者 張寶杉)