4月7日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會。黑龍江省公路事業發展中心副主任林曉海就農村公路建設要建立多元籌融資機制，黑龍江具體採取了哪些融資方式回答記者提問。他表示，農村公路是實施鄉村振興戰略的重要抓手。雖然縣級人民政府是農村公路建設的責任主體，但我們作為行業管理部門，積極幫助地方政府謀劃總結推廣籌融資模式，廣開渠道、多措並舉為農村公路建設注入生機和活力。近年來，通過積極探索，並逐步實施以下幾種籌融資模式。

黑龍江省公路事業發展中心副主任林曉海

    一是搭建政企銀合作平台，有效利用長周期低成本貸款投入農村公路建設。積極推動市縣政府引入大型國有企業，與中國農業發展銀行黑龍江分行簽訂合作框架協議，由中國農業發展銀行黑龍江分行提供低息貸款，整市縣推動農村公路和國省幹線改造項目打捆建設，即政企銀合作。這種模式既降低了政府付費額度，又提高了企業參與農村公路建設的積極性。

    二是利用自然稟賦優勢，探索通過資源對價補助農村公路建設。鼓勵地方政府與企業開展砂石等礦產資源合作，通過出讓經營權，實現資源對價投入農村公路建設。目前，這種模式已經在黑河市開始實施。合作開發優質地塊，探索組建開發企業形成利潤補助農村公路建設；發揮氣候資源優勢，發展風能和光伏發電企業補助農村公路建設；盤活地方資產存量，探索利用項目賦能收益補助農村公路建設、深度挖掘優質項目等。

    三是鼓勵企業參與地方資源開發形成收益補助農村公路建設。支持大型國有企業整合、帶動村集體和民營旅遊景區資源，規範服務標準，打造精品旅遊線路和產品，統籌旅遊資源、提高景區收益。通過合作方式，形成利潤用於農村公路特別是旅遊路、觀光路建設，積極實踐利用金融工具降低資本金出資壓力，撬動社會資本參與農村公路建設的模式。

    林曉海表示，通過農村公路三年行動方案的實施，各地的好經驗好做法將在全省逐步推開。我們相信，在行業管理部門、相關職能部門，特別是在各級地方政府的共同努力下，黑龍江省農村公路籌融資模式將不斷拓展，因地制宜破解資金難題，真正把龍江農村公路建設好、管理好、養護好、運營好，全面改善農村公路的通行條件，有效服務鄉村全面振興，讓更多的人民群眾受益。（記者 王琳 攝影 石啟立）