遼寧在新時代東北振興上展現更大擔當和作為,需要依託大通道暢通供應鏈、完善產業鏈、提升價值鏈,進一步提升對外開放水平。
3月23日,遼寧省交通運輸廳黨組成員、副廳長李繼銳在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上回答記者提問時稱,近年來,遼寧深度融入國家高水平對外開放大格局,在推動東北海陸大通道建設方面採取了系列舉措。
早在去年10月,遼寧印發了《關於加快推進建設東北海陸大通道的意見》,提出加快通道基礎設施硬聯通、加快通道規則標準軟聯通、提高通道運行效率、完善物流服務體系、加快通道經濟發展、加強對外開放合作等六方面27項重點任務。
为強化政策支持保障力度,激發通道發展活力,遼寧再推五項措施,積極推動東北海陸大通道建設。
強化交通運輸網絡頂層設計
遼寧編制印發了《遼寧省綜合立體交通網規劃》,為遼寧交通運輸網絡深度融入「一帶一路」及海陸大通道建設提供重要支撐。今年,將完成沿海港口佈局規劃修編,深化與國際班輪公司合作,更加充分地釋放遼港組合港優勢。統籌使用渤海北部海域錨地,推進錨地規劃建設,實現營口、盤錦、錦州、葫蘆島四港錨地資源共享共用。
全力服務東北海陸大通道建設
遼寧交通廳制定印發了《奮力在遼寧全面振興新突破三年行動中當好開路先鋒實施方案》,其中全面提升港口樞紐能力是五個新突破重點工作之一。2022年,遼寧全省開行中歐班列811列,同比增長28%,瀋陽開行量位列全國第7位,重箱率保持100%。今年,圍繞東北海陸大通道建設,遼寧將培育壯大通道運營組織能力,加快瀋陽中歐班列集結中心、大連沿海集結中心等海鐵聯運物流基地建設。我們還要建好東北海陸大通道綜合運輸公共服務平台,初步實現路、港、關、船數據互聯互通,提升服務效能。
推進港口對外服務能力持續提升
遼寧不斷加快港口基礎設施建設升級,大力發展多式聯運,充分發揮港口服務保障作用。2022年底,全省港口共擁有生產性泊位439個,其中萬噸級以上泊位257個,功能齊備、能力充分、設施較為先進的遼寧港口佈局已經形成。目前,遼寧港口可靠泊世界最大的2.4萬標箱集裝箱船舶(20萬噸級)、45萬噸級原油船舶、40萬噸級礦石船舶,有效承擔了東北三省一區經濟社會發展所需的主要能源、原材料等外貿大宗物資的中轉,承擔了東北地區90%以上的外貿集裝箱吞吐量。今年,力爭完成3個萬噸級以上泊位建設,全省萬噸級以上泊位總數達到260個。積極推進俄羅斯別雷拉斯特、白俄羅斯中白商貿物流園等海外物流基地建設,拓展港口海外倉功能。推動實施環渤海戰略,穩定提升大連港水水中轉運量,搭建「干支互補、內外互動」支線網絡平台。深入推進多式聯運「一單制」,推廣「瀋陽東—大連港馬士基全程單海鐵聯運班列」服務模式,延伸港口功能至內陸站點,實現東北出口貨物運輸的「一次委託、一次結費、一單到底」,進一步提升物流時效、壓降物流成本。
謀劃開闢對外集裝箱新航線
李繼銳介紹說,遼寧千方百計協助港航企業多方謀劃、多措並舉,積極協調口岸等部門,全力開闢遠洋外貿集裝箱幹線和直達東南沿海的內貿集裝箱新航線。2022年,全省港口外貿航線達95條,遠洋集裝箱幹線6條。集裝箱外貿吞吐量完成335萬標箱,集裝箱海鐵聯運量完成141萬標準箱、佔比12%,分別居全國第3位、第1位。今年1-2月份,全省港口完成集裝箱吞吐量186.1萬標箱,同比增長9.6%,其中集裝箱海鐵聯運量20.8萬標箱、佔比11.2%,繼續保持全國前列。今年,將持續完善集裝箱航線網絡佈局,穩定提升國際近洋航線和內貿航線數量、密度,力爭新開闢集裝箱班輪航線6條,港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到7.6億噸、1255萬標箱。
加強「三省一區」區域交通合作
今年3月初,遼寧省交通廳與吉林、黑龍江、內蒙古自治區交通運輸廳簽訂了《「三省一區」綜合交通運輸戰略合作框架協議》,四省區將在建設完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐一體化、多式聯運高質量發展和重點物資運輸保通保暢等7個方面全面加強合作,持續提升區域綜合交通運輸服務品質、運行效率,進一步增強綜合交通運輸支撐服務對外開放發展的能力水平。
另據李繼銳介紹,今年3月9日,十四屆全國人大一次會議上,遼寧代表團將關於東北海陸大通道上升為國家戰略的建議作為全團建議提交,充分表明了東北海陸大通道在服務對外開放上的重要性和遼寧省委、省政府對大通道建設的高度重視。近年來,「遼滿歐」「遼蒙歐」和「遼海歐」3條綜合運輸通道先後開通運營,大連港、營口港國際多式聯運通道獲批國家示範工程,錦州港正在創建國家示範工程,為高水平對外開放提供了有力支撐。
下一步,遼寧將積極推動東北海陸大通道建設上升為國家戰略。(記者 王藝橋)