近年來，安徽巢湖經開區堅持以黨建為引領，將黨組織鏈條由社區延伸到小區，探索推行「黨支部＋業委會＋物業公司」黨建引領小區治理工作機制，使黨對城市基層治理的全面領導落到實處，切實提高居民群眾的獲得感、幸福感。

    強化領導 推進小區黨組織覆蓋

    安徽巢湖經開區高度重視「紅色物業」建設工作，成立了黨建引領住宅小區綜合治理專項行動領導小組並多次開展專題調研，出台了《加強黨建引領 推進「紅色物業」建設工作方案》《安徽巢湖經開區堅持黨建引領共建「和美小區」三年行動方案（2021-2023年）》等文件，切實加強基層黨組織對住宅小區物業綜合管理工作的領導和引領，推進住宅小區和物業服務企業黨組織覆蓋，引領住宅小區業主委員會規範化建設。

    去年，半湯街道辦事處和區建設發展局分別組織對轄區住宅小區、物業服務企業的黨組織和黨員信息進行了全面摸排登記。在此基礎上，積極指導轄區內符合黨組織組建條件的住宅小區和物業服務企業成立黨組織。充分發揮街道、社區黨組織在業主委員會組建和換屆中的主導作用，規範業委會工作職責、收益管理、決策程序和報告制度等。

    截至目前，全區已入住的16個居民小區中，13個小區組建了黨支部，1個小區組建了黨總支，2個小區暫不具備組建條件；13家園區物業服務企業中，已有2家成立黨支部。其餘物業公司因黨員數不足3人，暫不具備成立黨支部，均派駐了黨建指導員，物業服務企業黨建實現了全覆蓋；半湯華府小區組建了業主委員會、琥珀新天地、岠嶂山二期等4個居民小區組建了物業管理委員會，其他小區正在組織籌備業主大會等工作，力爭2022年新組建住宅小區業主委員會比例不低於40%。

    黨建引領 推動小區綜合治理

    炎炎夏日，走進琥珀新天地小區，只見綠樹成蔭，小區乾淨整潔，汽車和非機動車等有序擺放，清爽的環境處處給人溫馨和美的感覺。

    琥珀新天地是安巢經開區的新建小區，2020年9月，小區成立了功能型黨支部，通過黨支部、業主、物業三方議事，小區居民廣泛關注的電動車棚安裝、小區綠化等難題得到及時解決，大大提升了居民滿意度。以黨建促服務，琥珀新天地不僅成功創建「合肥市物業管理示範項目」，同時也被評為合肥市「和美小區」。

    琥珀新天地的變化是安徽巢湖經開區推進「紅色物業」建設取得成果的一個縮影。在街道黨組織領導下，居委會、物業公司、業主代表、志願者等多方聯動、共同發力，對住宅小區亂搭建、亂晾曬、亂堆放、亂塗畫、毀綠種菜、飛線充電等小區管理方面存在的問題開展集中整治，小區舊貌展新顏。在治理中推行「一區一策」，推動小區集中攻堅，重點圍繞居民小區外牆脫落、消防栓無水、雨污水混接、道路破損、綠化缺失、電動車停車棚、電梯隱患等硬件方面的問題，逐個小區進行全面摸排，形成問題清單，按照「清單+閉環」模式，對賬銷號。

    三位一體 打通服務群眾最後一米

    安徽巢湖經開區把打造「紅色物業」，作為加強和改善城市社區治理的重要抓手，建立健全了街道、社區「紅色物業黨建聯席會制度」，出台了相關議事規則及工作流程，協調解決住宅小區黨建、物業綜合管理和社會治理等有關問題，共協調處置矛盾糾紛60多起。在黨組織領導下，今年相繼開展「美好生活?民法典相伴」主題宣傳月活動、「 暖心義剪」志願服務活動及各類慰問活動，把政策和服務送到群眾身邊，實現「群眾有呼喚、組織有響應、黨員有行動」的良好效果。

    同時，完善「三位一體」議事協調機制，建立健全在社區黨組織領導下，居（村）委會、業委會（或業主代表）以及物業服務企業共同參與的住宅小區「三位一體」議事協調機制，通過「圓桌會」「民情懇談會」等形式，引領物業服務企業、群眾自治組織以及廣大業主積極參與住宅小區綜合治理。社區黨組織制定「三位一體」議事規則，通過設立黨群服務站、「書記工作室」、「黨員驛站」等，打通黨組織聯繫服務群眾最後一米。

    下一步，安徽巢湖經開區將嚴格落實《安徽省物業管理條例》相關要求，依法依規加快成立住宅小區業主委員會，力爭今年新組建住宅小區業主委員會比例不低於40%；開展「紅色物業」典型示範創建工作，力爭2022年底實現住宅小區和物業服務企業（暫無法成立的派駐黨建指導員）黨建全覆蓋，打造2個「紅色物業」典型示範點；開展物業服務企業專項整治，進一步規範物業服務行為，通過物業整治為居民營造更加溫馨和諧的居住環境。（胡俊東 龔舒斌）